金融監(jiān)管總局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人10月20日在2023年三季度銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)據(jù)信息新聞發(fā)布會上表示，今年以來，截至三季度末，銀行保險業(yè)總資產(chǎn)實現(xiàn)同比較快增長。當(dāng)前我國金融業(yè)運行總體平穩(wěn)，防范化解風(fēng)險各項工作有序推進。同時，穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率，目前絕大部分貸款已調(diào)整到位。

重點領(lǐng)域金融服務(wù)不斷加強

三季度末，銀行保險機構(gòu)經(jīng)營和監(jiān)管指標(biāo)處于合理區(qū)間，服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效不斷增強，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好營造良好的金融環(huán)境。

金融監(jiān)管總局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹，三季度末，銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)409.8萬億元，同比增長9.5%。保險公司總資產(chǎn)29.6萬億元，同比增長10.8%。保險資金運用余額27.2萬億元，同比增長10.8%。前三季度，保險公司原保險保費收入4.3萬億元，同比增長11%，賠款與給付支出1.4萬億元，同比增長20.1%。車險、農(nóng)險、健康險風(fēng)險保障金額同比分別增長27.9%、11.9%、7.1%。

同時，重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)不斷加強，金融支持科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展力度不斷加大，改善民生和社會保障領(lǐng)域金融支持力度持續(xù)加強。金融監(jiān)管總局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹，前三季度，個人住房貸款中92.5%用于支持購買首套房。住房租賃貸款同比增長77.7%。

值得一提的是，金融監(jiān)管總局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人表示，今年以來，小微企業(yè)貸款繼續(xù)保持增量擴面態(tài)勢，貸款結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至9月末，全國小微企業(yè)貸款余額69.2萬億元，其中普惠型小微企業(yè)貸款余額28.4萬億元，較年初增加4.8萬億元，今年前三季度貸款增量已超過去年全年增量。

防范化解風(fēng)險工作有序推進

金融監(jiān)管總局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前我國金融業(yè)運行總體平穩(wěn)，防范化解風(fēng)險各項工作有序推進。

在加強銀行不良資產(chǎn)認(rèn)定與處置方面，前三季度銀行業(yè)共處置不良資產(chǎn)1.9萬億元。初步統(tǒng)計，2023年三季度末，商業(yè)銀行不良貸款率1.61%，同比下降0.05個百分點;撥備覆蓋率207.9%，同比上升2.4個百分點。

在穩(wěn)妥推進中小金融機構(gòu)改革化險方面，加強保險、信托和非銀行金融機構(gòu)監(jiān)管，推動機構(gòu)完善治理體系、加強風(fēng)險管理、回歸本源主業(yè)，構(gòu)建防控風(fēng)險長效機制，為實體經(jīng)濟提供專業(yè)、多樣的金融服務(wù)。

在促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展方面，明確將“認(rèn)房不認(rèn)貸”納入“一城一策”工具箱，更好地滿足剛性和改善性住房需求。同時，穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率，目前絕大部分貸款已調(diào)整到位，有效緩解居民房貸支出壓力。前三季度，銀行累計發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款2.4萬億元。截至三季度末，房地產(chǎn)開發(fā)貸款展期余額同比增長183%，商業(yè)銀行開立保函置換預(yù)售監(jiān)管資金余額同比增長80%。

在健全防范化解風(fēng)險長效機制方面，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度，前三季度共處罰銀行保險機構(gòu)2978家次，處罰責(zé)任人員5512人次，罰沒合計63億元。

探索對外資機構(gòu)差異化監(jiān)管

對于外資銀行保險機構(gòu)經(jīng)營情況，金融監(jiān)管總局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人表示，部分外資銀行近年來對在華機構(gòu)和業(yè)務(wù)進行了一定調(diào)整，主要是在過去三年疫情和全球經(jīng)濟發(fā)展不確定性增加的背景下，外資銀行母行根據(jù)自身經(jīng)營狀況和戰(zhàn)略調(diào)整做出的商業(yè)選擇。上述調(diào)整具有特定的時空背景，不具備長期性和趨勢性特征。

“同時，我們也看到，有較多的外資金融機構(gòu)在不斷加大在華投入。”金融監(jiān)管總局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人稱，從2020年至2023年9月末，在華外資銀行增(注)資總計達187.3億元。

金融監(jiān)管總局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人透露，下一步，金融監(jiān)管總局將繼續(xù)推進銀行業(yè)保險業(yè)高水平對外開放，一是全面實施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，為銀行保險機構(gòu)提供更加公平、透明和開放的政策環(huán)境、營商環(huán)境。二是進一步探索對外資機構(gòu)的差異化監(jiān)管，支持在華外資機構(gòu)更加全面、深入?yún)⑴c中國金融市場，引導(dǎo)外資金融機構(gòu)集聚發(fā)展，更好服務(wù)實體經(jīng)濟。三是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)提高外資機構(gòu)監(jiān)管有效性，防范跨境風(fēng)險傳導(dǎo)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

關(guān)鍵詞： 金融監(jiān)管 撥備覆蓋率 房貸利率 存量 同比增長