今年上半年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)狀況，我國GDP同比增長2.5%，二季度實現(xiàn)了0.4%的正增長。上半年一、二、三產(chǎn)業(yè)增速分別為5.0%、3.2%和1.8%。在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)上半年增長3.3%。第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐力量。

總體來看，上半年，企穩(wěn)回升是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突出特征。受突發(fā)疫情影響，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速從3月的5.0%下跌到4月份的-2.9%。隨著國家和各地穩(wěn)增長政策發(fā)力以及疫情得到有效控制，供應(yīng)鏈得到有效恢復(fù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢明顯好轉(zhuǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5月份恢復(fù)到0.7%，6月份進(jìn)一步提高到3.9%，分別比上月提升3.6個百分點和3.2個百分點。6月份，41個大類工業(yè)行業(yè)中有31個行業(yè)增加值保持同比增長。2022年3月，我國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)下降到榮枯線以下的49.5%，4月份進(jìn)一步下降到47.4%，但5月份回升到49.6%，6月份進(jìn)一步回升到50.2%的榮枯線以上水平。

在企穩(wěn)回升的同時，產(chǎn)業(yè)升級的趨勢在持續(xù)。近年來，我國工業(yè)呈現(xiàn)出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速增長的態(tài)勢，即使在疫情沖擊下，這一趨勢仍然持續(xù)。上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)同比增長9.6%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)6.2個百分點，其中二季度規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增長5.7%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)5.0個百分點。汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、“計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)”等三個高科技產(chǎn)業(yè)的增速處于工業(yè)前列，6月份增速分別為16.2%、12.9%和11.0%，汽車產(chǎn)量同比增長26.8%，其中新能源汽車增長120.8%。上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長20.2%，高于全國固定資產(chǎn)投資增速14.1個百分點，工業(yè)結(jié)構(gòu)升級的趨勢仍將持續(xù)。

此外，工業(yè)出口呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。上半年我國商品出口總額111417億元，同比增長13.2%，進(jìn)口總額86605億元，同比增長4.8%，貿(mào)易順差24812億元，比去年同期增加9050億元。4月份我國出口同比增速由上月的12.7%降至1.8%，但5月份迅速恢復(fù)到15.1%，6月份進(jìn)一步恢復(fù)到22.0%，貿(mào)易順差也由3月份的2916億元增加到6月份的6501億元。從貿(mào)易方式來看，1—6月機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品一般貿(mào)易增速分別為14.7%和13.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于1.7%和1.4%的加工貿(mào)易增速，出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

雖然5、6月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，但是也要看到，我國工業(yè)產(chǎn)能利用率仍然偏低，許多工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量尚未恢復(fù)正增長。受新冠肺炎疫情前景的不確定性、地緣政治危機(jī)等因素影響，全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險加大，不可避免對貿(mào)易需求、全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定、大宗商品價格帶來影響，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長形成了較大壓力。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長是國民經(jīng)濟(jì)健康運行的有力支撐，需要進(jìn)一步鞏固工業(yè)企穩(wěn)回升恢復(fù)增長的態(tài)勢，充分發(fā)揮其宏觀經(jīng)濟(jì)“壓艙石”的作用。

一要穩(wěn)定暢通供應(yīng)鏈。聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、恢復(fù)產(chǎn)能，促進(jìn)跨地區(qū)物流暢通。二要加大保市場主體力度。加強對電力、能源、大宗原材料的供應(yīng)保障，促進(jìn)價格保持穩(wěn)定;深入落實減稅退稅降費、降低社保費率等政策，切實降低企業(yè)負(fù)擔(dān);鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款規(guī)模，降低貸款利率水平，加強對制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的融資支持。三要擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。加快推動交通、水利、城市地下綜合管廊以及新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要促進(jìn)消費潛力釋放。通過鼓勵就業(yè)新形態(tài)創(chuàng)新、支持靈活就業(yè)、在重點工程項目中大力實施以工代賑、加強對勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)等方式增加就業(yè)、促進(jìn)居民收入穩(wěn)定增長;通過發(fā)放消費券、減征車輛購置稅、新一輪消費品下鄉(xiāng)等措施促進(jìn)汽車、家電、家居、消費電子等產(chǎn)品消費，鼓勵消費模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和新型消費發(fā)展。五要大力穩(wěn)定外貿(mào)出口。支持制造企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化改造，實現(xiàn)價值鏈攀升、勞動生產(chǎn)率提高，增強出口產(chǎn)品國際競爭力。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長往往先于整體經(jīng)濟(jì)，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。有理由相信，持續(xù)提升制造業(yè)核心競爭力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、提質(zhì)增效，必將為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤打下堅實基礎(chǔ)，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。

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