今年以來(lái)，針對(duì)疫情等多因素影響，深圳市連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)助企紓困措施，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、助企業(yè)、惠民生。深圳市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)代金濤日前做客《民心橋》時(shí)透露，截至6月底，僅“助企紓困30條”就已落地惠企金額超過(guò)500億元。其中，財(cái)政部門(mén)通過(guò)普惠性補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金等方式，直接支持超290億元。今年1-6月，全市教育、醫(yī)療等九大類民生領(lǐng)域支出1776億元，占整體財(cái)政支出的比重接近七成。

新增退減降緩稅費(fèi)超760億元

今年以來(lái)，我市連續(xù)出臺(tái)了多個(gè)助企紓困措施，注重普惠性的同時(shí)，還突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的精準(zhǔn)扶持;著眼當(dāng)下，又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，既從微觀層面解決市場(chǎng)主體的急難愁盼問(wèn)題，又從宏觀層面圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)綜合施策。我市財(cái)政部門(mén)通過(guò)落實(shí)好退稅減稅降費(fèi)政策，配合各部門(mén)實(shí)施各類補(bǔ)貼、支持政策，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體。

其中，退稅減稅降費(fèi)是助企紓困的“重頭戲”。市財(cái)政局一方面將財(cái)政部下達(dá)的支持基層減稅降費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金，全部納入直達(dá)資金范圍，實(shí)現(xiàn)快速分配;另一方面，及時(shí)調(diào)度各區(qū)庫(kù)款，增加區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金流，確保區(qū)級(jí)財(cái)政能夠及時(shí)足額退稅。今年上半年，深圳新增退稅減稅降費(fèi)、緩稅緩費(fèi)超760億元，其中，辦理留抵退稅482億元;辦理留抵退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)93%;六大重點(diǎn)行業(yè)中，制造業(yè)留抵退稅規(guī)模超200億元。

新增“入池”貸款超1800億緩解融資難

市財(cái)政部門(mén)還通過(guò)財(cái)政金融政策和政府采購(gòu)等方式扶持中小微企業(yè)。在財(cái)政金融政策支持方面，今年，財(cái)政部門(mén)對(duì)3-6月新增的納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的銀行貸款提高30個(gè)百分點(diǎn)補(bǔ)償比例，使銀行更放心為中小微企業(yè)放款。1-6月新增“入池”貸款1800多億元，惠及6萬(wàn)多戶中小微市場(chǎng)主體。

同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)融資再擔(dān)保支持力度，將個(gè)體工商戶納入政府性融資擔(dān)保體系的支持范圍;減免擔(dān)保費(fèi)最高達(dá)40%，免收再擔(dān)保費(fèi);再擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例，最高可達(dá)60%，擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅需承擔(dān)20%—30%，銀行承擔(dān)10%-20%，大大緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

預(yù)留政府采購(gòu)份額40%扶持中小企業(yè)

“中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的生機(jī)和活水，市財(cái)政部門(mén)將為中小企業(yè)參與政府采購(gòu)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。”代金濤介紹，市財(cái)政部門(mén)已設(shè)置專門(mén)面向中小企業(yè)的采購(gòu)份額，將在政府采購(gòu)支持方面鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)。

據(jù)悉，自7月起，我市政府財(cái)政將預(yù)留采購(gòu)份額由30%以上，提高到40%以上。在政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，通過(guò)優(yōu)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，提高小微企業(yè)評(píng)分權(quán)重，使小微企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中更有利;鼓勵(lì)約定預(yù)付款，預(yù)付款比例原則上不低于合同金額30%，15天內(nèi)完成資金支付;加大政府采購(gòu)訂單融資政策支持力度，上半年合計(jì)發(fā)放政府采購(gòu)訂單融資貸款2.4億元，貸款企業(yè)近9成為中小企業(yè);合理劃分采購(gòu)包，鼓勵(lì)大企業(yè)與中小企業(yè)通過(guò)聯(lián)合體投標(biāo)，或簽訂分包協(xié)議，增加中小企業(yè)參與度。

全市九大類民生領(lǐng)域財(cái)政支出1776億元

據(jù)悉，我市財(cái)政部門(mén)持續(xù)加大民生保障投入力度，今年1-6月，全市教育、醫(yī)療等九大類民生領(lǐng)域支出1776億元，占整體財(cái)政支出的比重接近七成。市財(cái)政部門(mén)優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展，2022年安排全市教育支出1054.2億元，占全市一般公共預(yù)算支出比重超過(guò)20%。預(yù)計(jì)“十四五”期間,全市教育支出超過(guò)6400億元，為我市財(cái)政最大支出事項(xiàng)。

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