近日，《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動方案(2021-2023年)》(以下簡稱《方案》)發(fā)布，指出海南省將通過實施三年投資新政，在發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)基礎上，將熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和制造業(yè)納入鼓勵發(fā)展的范疇，構建“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

根據(jù)《方案》，圍繞“3+1+1”產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎設施、民生公共服務、社會投資等重點領域，海南省將高度聚焦投資效益與質量，著力在擴大有效投資方面下功夫，通過實施新政策，在完成年投資增速不低于10%的同時，到2023年，全省投資結構更加合理，投資質量明顯提高，投資效益逐步提升，產(chǎn)業(yè)集群效應進一步釋放，產(chǎn)業(yè)投資對GDP拉動作用更加凸顯，并建成2個至3個千億級和5個至7個百億級重大產(chǎn)業(yè)平臺。

《方案》指出，注重產(chǎn)業(yè)投資結構和質量，擴大有效投資。注重實體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質量，主動調整投資結構，切實提高“3+1+1”產(chǎn)業(yè)在投資中的占比。高質量投資建設一批重大產(chǎn)業(yè)平臺，建成2個至3個千億級和5個至7個百億級重大產(chǎn)業(yè)平臺，帶動形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群。2021至2023年，“3+1+1”產(chǎn)業(yè)每年投資增速12%左右，至2023年投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重不低于67%，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到70%以上。

《方案》還提出把制造業(yè)提質增效、穩(wěn)定發(fā)展放到更加重要的位置，做好增量發(fā)展和存量調整，把全省制造業(yè)做實做優(yōu)做強。在主要工業(yè)園區(qū)布局新能源汽車、智能汽車、航空器、機器人、海工裝備、游艇等高端裝備制造及維修業(yè)態(tài)，打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群;以應用和市場為導向，鼓勵和支持國內外大型裝備企業(yè)在海南實施技術成果轉化，開展省內企業(yè)綠色、智能化技術改造，積極培育裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài);持續(xù)推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，應用新技術為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合。

2021至2023年，按照海南自貿(mào)港建設需求，海南省將加快推進“五網(wǎng)”基礎設施建設，每年基礎設施投資增速3%左右，進一步提高全省基礎設施投資水平，填平全省基礎設施發(fā)展差距;同時加大民生公共領域投資力度，補齊公共服務領域短板，每年投資增速10%左右，到2023年全省公共服務設施達到國內領先水平;通過營造一流營商環(huán)境，打造誠信政府，構建親清新型政商關系，為市場主體提供“有事必應”“無事不擾”為主的經(jīng)營便利，實現(xiàn)每年社會投資增速10%以上，更加注重重大項目對投資的拉動作用，重點推動投資權重大、影響范圍廣的項目建設，力爭總投資1億元以上項目占全年投資的比重每年增加2個百分點以上。

關鍵詞： 投資結構 3+1+1 產(chǎn)業(yè) 投資