GDP達(dá)2502.20億元，同比增長7.5%，過去一年，杭州余杭交出了“浙江經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”桂冠下的“吸睛”成績單。2022年，余杭提出嶄新的“雙千億”目標(biāo)。

何為“雙千億”?就是緊緊抓住城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)重大機(jī)遇，力爭通過三年的不懈奮斗，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元、財(cái)政總收入突破1000億元的目標(biāo)，為全省、全市發(fā)展大局作出余杭新的更大貢獻(xiàn)。

2月18日，聚焦“雙千億”目標(biāo)，余杭區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)舉行，再次釋放了一個(gè)強(qiáng)力“吸金”信號(hào)：余杭將通過其發(fā)布的“黃金68條”產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、培育壯大市場(chǎng)主體、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展和打造國際人才高地。

新政由六大板塊構(gòu)成，共68條舉措。余杭區(qū)委書記劉穎在會(huì)上表示，這是一款為余杭產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“量身定制”的有力度、有精度、有溫度的“政策套餐”。

去年，余杭就通過創(chuàng)新設(shè)立招才局和“引才圖譜”開出一劑“聚才良方”，人才總量突破31萬。這個(gè)總量，在2022年預(yù)計(jì)超35萬。而創(chuàng)新余杭“黃金68條”政策中，余杭更是對(duì)頂尖人才求賢若渴。如對(duì)頂尖人才項(xiàng)目給予最高1億元支持，支持力度全國領(lǐng)先;對(duì)省“鯤鵬行動(dòng)”專家等頂尖人才，經(jīng)認(rèn)定后給予最高1300萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

不僅以人才為源動(dòng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)自主創(chuàng)新，余杭還精心培育壯大市場(chǎng)主體，壯大專精特新企業(yè)，落實(shí)鳳凰行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)給予累計(jì)最高1億元補(bǔ)助。

面對(duì)“打造全省創(chuàng)新策源地”和“建設(shè)杭州爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心核心區(qū)”的重大使命，余杭不斷通過政策全方位吸聚資源，積極支持名校名院名企探索研究前沿領(lǐng)域和聯(lián)合攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)。目前，余杭主動(dòng)承擔(dān)國家“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”、省級(jí)“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”攻關(guān)計(jì)劃，力爭入選省級(jí)以上攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)以上，勇闖科技創(chuàng)新“無人區(qū)”。

事實(shí)上，余杭已經(jīng)錨定了打造“四高地、一基地”的藍(lán)圖，即打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地、全球生物醫(yī)藥研發(fā)高地、全球未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全球智能裝備產(chǎn)業(yè)高地、全球科技企業(yè)和頂尖人才創(chuàng)新研發(fā)總部基地。

圍繞這個(gè)目標(biāo)，余杭區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長梅建勝介紹道：“‘黃金68條’將根據(jù)余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，重點(diǎn)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造以及各類現(xiàn)代服務(wù)等行業(yè)的支持力度。全面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”

新政發(fā)布后，余杭會(huì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研發(fā)、流片、IP(EDA)采購等方面進(jìn)一步加大支持力度，推出一批新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)單個(gè)企業(yè)的支持最高可達(dá)1億元，支持力度全國領(lǐng)先。

值得一提的是，余杭數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)迭代。前不久浙江公布第一批省級(jí)“新星”產(chǎn)業(yè)群培育名單，余杭人工智能產(chǎn)業(yè)群位列其中。近年來，依托人工智能小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，余杭不斷推動(dòng)人工智能人才、技術(shù)、資本等高端資源集聚，加快5G、大數(shù)據(jù)、人工智能及其他前沿技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新。

余杭區(qū)經(jīng)信局有關(guān)負(fù)責(zé)人特別提到，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，余杭將對(duì)完成臨床三期的企業(yè)給予最高千萬級(jí)別的補(bǔ)助，進(jìn)入臨床即可獲得早期資助。從以前的“事后補(bǔ)貼”到現(xiàn)在的“提前撥付”，這樣的模式屬于全省獨(dú)創(chuàng)，真正做到了“雪中送炭”。

現(xiàn)場(chǎng)，獲“科技創(chuàng)新示范企業(yè)(平臺(tái))10強(qiáng)”稱號(hào)的阿諾生物醫(yī)藥科技有限公司，其聯(lián)合創(chuàng)始人楊東暉表示，目前公司已經(jīng)有4款藥品進(jìn)入臨床試驗(yàn)，如果能獲得“黃金”新政的支持，將緩解企業(yè)研發(fā)資金壓力。

短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠生態(tài)。比起健全產(chǎn)業(yè)和人才支持政策體系，余杭更致力于打造適宜發(fā)展的最優(yōu)生態(tài)。在資金支持等一系列利好政策之外，余杭還將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展，繼續(xù)加大公共服務(wù)要素保障，保障人才安家、健康醫(yī)療、子女教育等權(quán)益，解決人才發(fā)展后顧之憂。

精準(zhǔn)施策、爭先創(chuàng)優(yōu)，科學(xué)平衡地把握發(fā)展的立體維度。除實(shí)施“黃金68條”產(chǎn)業(yè)扶持政策外，余杭還將繼續(xù)實(shí)施“黃金20條”人才扶持政策，安排產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金100億元以上，立志通過“黃金政策”打造“黃金效應(yīng)”，吸引“黃金資源”，打造一流營商環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 浙江余杭 黃金68條 市場(chǎng)主體 雙千億目標(biāo)