中新經(jīng)緯9月2日電 北京市地方金融監(jiān)督管理局網(wǎng)站2日公布《“兩區(qū)”建設(shè)綠色金融改革開放發(fā)展行動方案》(下稱方案)。其中提出，推動逐步在京建立完善綠色債券市場交易機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行綠色債務(wù)融資工具與綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，加強(qiáng)發(fā)行綠色債券輔導(dǎo)培訓(xùn)，支持企業(yè)依法依規(guī)赴境外發(fā)行綠色債券。

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方案由北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京市財政局和北京市生態(tài)環(huán)境局八部門聯(lián)合印發(fā)。

方案將綠色金融發(fā)展與國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)(簡稱“兩區(qū)”)建設(shè)緊密結(jié)合，積極構(gòu)建以改革開放為動力、以創(chuàng)新引領(lǐng)為特色、以低碳持續(xù)為導(dǎo)向、以保障安全為底線的綠色金融體系，提出四個方面22項任務(wù)。

完善綠色金融市場功能方面，方案提出推動金融機(jī)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型， 提升綠色項目信貸服務(wù)能力，支持綠色債券融資，促進(jìn)發(fā)展綠色投資，推動綠色保險發(fā)展，提升綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力，引導(dǎo)綠色企業(yè)上市融資和再融資，推動綠色交易有序發(fā)展，加強(qiáng)城市副中心綠色金融資源布局等任務(wù)。

具體來看，北京要支持綠色債券融資。推動逐步在京建立完善綠色債券市場交易機(jī)制。支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行綠色債務(wù)融資工具與綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。加強(qiáng)發(fā)行綠色債券輔導(dǎo)培訓(xùn)，支持企業(yè)依法依規(guī)赴境外發(fā)行綠色債券。指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)幫助綠色債券發(fā)行人提高環(huán)境信息披露質(zhì)量，鼓勵綠色債券發(fā)行人定期披露環(huán)境信息。將符合條件的綠色項目納入地方政府債券支持范圍，加強(qiáng)地方政府債券資金使用績效管理。

鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對綠色項目的信貸支持。用好用足人民銀行創(chuàng)設(shè)的碳減排支持工具，發(fā)揮“京綠融”專項再貸款工具和“京綠通”專項再貼現(xiàn)工具作用，提高綠色企業(yè)獲貸率和信用貸款率。

引導(dǎo)綠色企業(yè)上市融資和再融資。推動北京證券交易所建立與綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制。支持符合條件的上市綠色企業(yè)通過并購布局全產(chǎn)業(yè)鏈，通過增發(fā)等方式進(jìn)行再融資。

推動北京綠色交易所在承擔(dān)全國自愿減排等碳交易中心功能的基礎(chǔ)上，升級為面向全球的國家級綠色交易所。

支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色城市建設(shè)方面，方案提到，推動金融精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵證券公司、基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)提供多樣化的金融服務(wù)，培育節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)和上市公司。

加大金融對新建高星級綠色建筑、裝配式建筑、既有建筑節(jié)能綠色化改造等綠色建筑項目的支持力度，支持居民合理的建筑綠色消費需求。

鼓勵和培育區(qū)內(nèi)符合條件的氣候友好型企業(yè)通過資本市場進(jìn)行融資和再融資。

方案還提出深化綠色金融國際合作。包括推動綠色產(chǎn)業(yè)國際投融資，建設(shè)國際綠色智庫，深度參與全球綠色金融治理，高水平舉辦綠色金融論壇。

完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施。包括加快建設(shè)綠色項目庫，推動金融科技賦能綠色服務(wù)鏈，探索構(gòu)建與國際接軌的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全綠色金融風(fēng)險防范化解機(jī)制。

北京市地方金融監(jiān)管局稱，北京綠色金融發(fā)展在全國處于領(lǐng)先水平，截至2022年6月底，北京轄內(nèi)主要中資銀行綠色信貸余額1.58萬億元，同比增長24.54%，高于各項貸款同期增速17.98%；2022年上半年，北京地區(qū)非金融企業(yè)發(fā)行綠色債券超1000億元，占全國總發(fā)行量近40%，居全國首位；截至2022年6月底，碳市場各類碳排放權(quán)交易產(chǎn)品累計成交9393.64萬噸，成交額30.37億元，試點碳配額成交均價穩(wěn)居全國第一。全國“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”上市公司注冊在京12家，居全國首位。(中新經(jīng)緯APP)

關(guān)鍵詞： 北京逐步在京建立完善綠色債券市場交易機(jī)制 綠色債務(wù)融