“家門(mén)口”的噪聲污染問(wèn)題事關(guān)生態(tài)建設(shè)和百姓生活。2024年1—8月，全國(guó)生態(tài)環(huán)境投訴舉報(bào)管理平臺(tái)共接到投訴舉報(bào)167327件，噪聲類(lèi)投訴舉報(bào)99807件，占所有投訴舉報(bào)量的59.6%。

根據(jù)剛剛對(duì)外發(fā)布的《中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告(2024)》，2023年，上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武漢等8個(gè)超大城市噪聲投訴舉報(bào)占總量的三成以上，顯示噪聲投訴與人口密度密切相關(guān)。從投訴類(lèi)型來(lái)看，社會(huì)生活噪聲投訴舉報(bào)最多，占68.4%；建筑施工噪聲次之，占24.1%；其后為交通運(yùn)輸噪聲和工業(yè)噪聲。

生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長(zhǎng)楊龍介紹，主要原因是隨著我國(guó)城市建設(shè)進(jìn)程的加快，人口密度增大，汽車(chē)保有量的增加，工業(yè)、商業(yè)、建筑施工活動(dòng)頻繁，導(dǎo)致噪聲源越來(lái)越多。長(zhǎng)期以來(lái)，形成的居住與商業(yè)、工業(yè)等功能混雜，住宅距離交通干線越來(lái)越近，這個(gè)也使得噪聲污染問(wèn)題越來(lái)越明顯。

防治噪聲新科技 解決噪聲擾民“老大難”

噪聲是基于人體感受的主觀評(píng)價(jià)，只要對(duì)人造成困擾、使人產(chǎn)生負(fù)面情緒，就會(huì)成為噪聲。為解決噪聲難題，生態(tài)環(huán)境部鼓勵(lì)進(jìn)行技術(shù)研究和應(yīng)用，有效控制噪聲污染源頭。近年來(lái)，一些噪聲污染防治新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)生了良好效果。

近段時(shí)期，經(jīng)過(guò)西城區(qū)太平橋附近的北京市民都會(huì)看到有個(gè)“大氣球”蓋在建筑工地上。實(shí)際上，這個(gè)“氣球”的用途很簡(jiǎn)單，它只是為了防治噪聲擾民和揚(yáng)塵污染的。

這個(gè)“氣球”的全名叫作基坑氣膜，是由高強(qiáng)度聚酯纖維膜材制成的，它長(zhǎng)144米、寬74米，占地面積相當(dāng)于1.4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)大小。由于它將施工機(jī)械全部罩進(jìn)了一個(gè)密閉的空間里，施工時(shí)產(chǎn)生的噪聲就很難散發(fā)出去，這樣就大大降低了對(duì)周邊環(huán)境的影響。

記者來(lái)到工地附近的居民家里，已聽(tīng)不到很大的施工噪聲。開(kāi)著窗戶時(shí)，聲級(jí)計(jì)上顯示的聲音只有60多分貝，而這還混雜了周?chē)?chē)輛行駛的聲音。

在成都市中心的人民公園里，每天都有一些廣場(chǎng)舞愛(ài)好者?，F(xiàn)在，由于安裝了一套“智慧廣場(chǎng)舞系統(tǒng)”，廣場(chǎng)舞大媽大爺們?cè)僖膊慌聲?huì)產(chǎn)生噪聲擾民了。

這套“智慧廣場(chǎng)舞系統(tǒng)”運(yùn)用的是定向發(fā)聲技術(shù)，也就是將聲音控制在所需要的固定范圍之內(nèi)，超出了這個(gè)范圍，廣場(chǎng)舞音樂(lè)就會(huì)大幅下降。

據(jù)了解，這項(xiàng)定向傳聲降噪技術(shù)，除了被用在“智慧舞場(chǎng)”，還被用在“智慧喇叭”“智慧商業(yè)娛樂(lè)”等多種場(chǎng)所。

發(fā)揮社會(huì)治理合力 完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

解決噪聲污染，除了運(yùn)用“新科技”，更重要的是發(fā)揮社會(huì)各方的治理合力。生態(tài)環(huán)境部通過(guò)建設(shè)完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，已推動(dòng)噪聲污染防治體系初步形成。

在“噪聲超標(biāo)”的聲音提示下，深圳這處施工工地上的工作人員解除了噪聲產(chǎn)生的源頭。

這套“遠(yuǎn)程喊停”的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)是深圳市剛剛建設(shè)完成的。它能獲取建筑施工噪聲、顆粒物污染等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，還能通過(guò)深度學(xué)習(xí)和視頻圖像識(shí)別等人工智能技術(shù)，自動(dòng)識(shí)別出相關(guān)的施工違法行為，第一時(shí)間視頻取證并“遠(yuǎn)程喊停”。

按照《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，2025年1月1日起，全國(guó)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市，要全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。生態(tài)環(huán)境部鼓勵(lì)有條件城市，依托監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“噪聲地圖”，對(duì)噪聲污染進(jìn)行精準(zhǔn)化管控。

江蘇省蘇州市是生態(tài)環(huán)境部確定的城市“噪聲地圖”應(yīng)用試點(diǎn)城市。就在前不久，蘇州首批噪聲在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在常熟市投入應(yīng)用，覆蓋常熟主城區(qū)的“噪聲地圖”已初步建成。

在“噪聲地圖”的加持下，無(wú)論是廣場(chǎng)舞、施工擾民，還是飆車(chē)炸街等，這些噪聲污染都能在第一時(shí)間內(nèi)被精準(zhǔn)捕捉，一旦超標(biāo)還會(huì)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)這樣信息化、智慧化的管控手段，執(zhí)法部門(mén)對(duì)噪聲污染實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，還能實(shí)現(xiàn)地圖的動(dòng)態(tài)化展示。

楊龍介紹，在科技、手段、措施方面，通過(guò)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)噪聲監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、開(kāi)展“噪聲地圖”應(yīng)用等來(lái)創(chuàng)新管理手段、來(lái)探索社會(huì)共治，下大力氣解決老百姓“家門(mén)口”的噪聲問(wèn)題。

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