4月24日，珠海市委市政府召開(kāi)珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，重磅發(fā)布落實(shí)“產(chǎn)業(yè)第一”的“1+5+3”系列政策文件。“1”指一個(gè)實(shí)施方案，即《關(guān)于堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》);“5”就是5個(gè)十條試行措施，包括《提高招商引資工作效率十條措施》《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》《加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才集聚十條措施》《創(chuàng)新自然資源要素配置加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》《市政府推動(dòng)工作流程再造提速提效十條措施》;“3”就是3個(gè)考評(píng)方案，即《珠海市2022年各區(qū)(功能區(qū))落實(shí)“產(chǎn)業(yè)第一”招商引資工作綜合考評(píng)方案》《珠海市2022年市直單位落實(shí)“產(chǎn)業(yè)第一”招商落地綜合考評(píng)方案》和《珠海市2022年工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合考評(píng)方案》。

據(jù)介紹，《方案》共提出了“產(chǎn)業(yè)立柱”“招商引資”“園區(qū)提升”“強(qiáng)核賦能”“要素保障”“服務(wù)流程再造”六大行動(dòng)，細(xì)分17項(xiàng)具體措施，所提的一系列機(jī)制改革和政策創(chuàng)新措施，力度前所未有，不少政策舉措都是在珠海市首次實(shí)施。

在招商引資方面，珠海市首創(chuàng)提出了建立“企業(yè)管家”服務(wù)體系，為來(lái)珠投資客商安排專人專車，從客商落地到項(xiàng)目投產(chǎn)，提供實(shí)地考察、商務(wù)活動(dòng)安排、手續(xù)代辦等一攬子的“管家式”服務(wù)。

在推動(dòng)項(xiàng)目落地方面，珠海市將繪制《珠海市工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”流程圖》，全面推行“拿地即開(kāi)工”和“雙容雙承諾”的標(biāo)準(zhǔn)化落地制度，并進(jìn)一步深化并聯(lián)審批，逐步實(shí)現(xiàn)“一站式”代辦服務(wù)。

在涉企服務(wù)方面，珠海重點(diǎn)推動(dòng)三方面改革。一是針對(duì)企業(yè)在辦事過(guò)程中遇到的各類“不能辦”“沒(méi)人辦”或者“互為前置”事項(xiàng)，在各級(jí)辦事大廳設(shè)立“企業(yè)不能辦”兜底窗口，集中受理企業(yè)遇到的“疑難雜癥”，目前，珠海市政務(wù)服務(wù)大廳的相應(yīng)窗口已經(jīng)正式啟動(dòng)使用。二是實(shí)行“包容審慎”監(jiān)管，對(duì)珠海事權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，倡導(dǎo)各執(zhí)法部門采取以行政建議、走訪約談等為主的柔性監(jiān)管方式，避免簡(jiǎn)單“以罰代管”。三是針對(duì)涉企政策政出多門、查詢費(fèi)時(shí)、操作費(fèi)時(shí)等痛點(diǎn)，進(jìn)一步完善“政企通”“政策雷達(dá)”等信息化工具，將珠海全市各部門出臺(tái)的涉企政策集中到一個(gè)平臺(tái)，向企業(yè)精準(zhǔn)推送。同時(shí)試點(diǎn)建立“陽(yáng)光代辦”機(jī)制，引入國(guó)企服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)政策申報(bào)分類提供免費(fèi)咨詢和個(gè)性化輔導(dǎo)、代辦服務(wù)。

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