當前，雖然國外經(jīng)濟形勢錯綜復雜，國內新冠肺炎疫情多點散發(fā)，經(jīng)濟面臨下行壓力，穩(wěn)外資面臨新的挑戰(zhàn)，但令人振奮的場景正在上演：全球最大化妝品集團歐萊雅近日宣布在華成立首家投資公司上海美次方投資有限公司;德國默克集團通過視頻簽約1億歐元投資項目，擴建其在無錫的制造基地;寶馬位于沈陽大東區(qū)的工廠正在全面擴建，位于鐵西區(qū)的全新工廠也在建設之中，計劃今年開業(yè)……

各地積極落實助企紓困政策，千方百計穩(wěn)外資措施開始見效，一大批外資企業(yè)持續(xù)擴大在華投資，推動中國前4個月實際使用外資增速在去年高基數(shù)的基礎上實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。

多地引資逆勢上揚

疫情面前，多地吸引外資不僅沒有按下“暫停鍵”，反而逆勢上揚。

1-4月江蘇省實際使用外資159.3億美元，同比增長41.5%，規(guī)模繼續(xù)保持全國第一。截至4月底，全省有重大外資項目44個，投資完成率32.6%，開工率70.5%。

在5月16日舉行的江蘇省外資項目“云簽約”暨外資總部企業(yè)“云授牌”活動上，有53個外資項目以“云簽約”的方式落戶江蘇，投資總額達139.4億美元，其中超過90%為制造業(yè)項目。

像這樣在疫情之下加碼在華投資的外資企業(yè)不在少數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，1-4月四川省實現(xiàn)外商直接投資13.92億美元，同比增長43.35%。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境、龐大的消費市場帶來源源不斷的吸引力：跨國世界500強企業(yè)阿斯利康通過互聯(lián)網(wǎng)與四川省簽訂合作協(xié)議，雙方將在川共建阿斯利康中醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地項目。紐約漢堡品牌Shake Shack日前宣布，其在中國西南地區(qū)的首家門店將于今年夏天落戶成都遠洋太古里。中外運敦豪國際航空快件有限公司與成都市雙流區(qū)人民政府在四川現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)重點項目“云簽約”儀式上簽署合作協(xié)議……

值得一提的是，高技術產(chǎn)業(yè)引資增長較快，已成為中國吸引外資的鮮明特點。記者從福建省商務廳獲悉，1-4月福建省實際使用外資211.6億元，同比增長32.6%。其中，高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長77.9%，電子商務服務業(yè)、研發(fā)與設計服務業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、科技成果轉化服務業(yè)分別增長2089.9%、410.5%、90.3%和51.6%。

上海社會科學院世界經(jīng)濟研究所副所長趙蓓文在接受國際商報記者采訪時表示，在當前內外部環(huán)境發(fā)生較大變化的背景下，多地吸引外資成績斐然，展現(xiàn)出中國在疫情常態(tài)化挑戰(zhàn)下迸發(fā)的巨大經(jīng)濟韌性與活力。同時，高質量引資項目的落地開花是中國持續(xù)擴大對外開放、構建新發(fā)展格局的成果體現(xiàn)。

因勢利導招商引資

穩(wěn)外資數(shù)據(jù)向好，離不開各地商務系統(tǒng)積極落實助企紓困政策、千方百計穩(wěn)外資的不懈努力。

線下洽談受阻，江蘇、四川、山東、河南等地創(chuàng)新招商方式，通過“云簽約”確保招商引資“不斷鏈”、項目洽談“不掉線”。為切實解決外資企業(yè)的急難愁盼問題，江蘇省協(xié)調成立了由數(shù)十個部門組成的外資工作專班，要求就外資企業(yè)遇到并反映的問題在一個星期之內給予答復。為穩(wěn)住外企在華發(fā)展信心，今年年初，一場橫向到邊、縱向到底的“外商投資服務專項行動”在四川全域鋪開，抓大走訪大調研、抓政企交流平臺建設、抓企業(yè)經(jīng)營要素保障、抓合法權益保護保障等，全力穩(wěn)住外資基本盤。此外，廣東省鼓勵金融機構積極對接外資企業(yè)需求，提升外資企業(yè)跨境金融服務水平。

不過，隨著國際地緣沖突加劇以及國內新一輪疫情反復，穩(wěn)外資的內外部形勢更趨嚴峻復雜，壓力也進一步凸顯。

面對這一形勢，近日舉行的全國促進外貿外資平穩(wěn)發(fā)展電視電話會議強調，要更加重視和做好穩(wěn)外資工作，切實穩(wěn)住現(xiàn)有外資企業(yè)，持續(xù)加大招商引資力度，大力優(yōu)化外商投資結構。

《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》也在抓緊修訂，目前已發(fā)布征求意見稿。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在5月17日舉行的發(fā)布會上介紹，這次修訂的基本原則是推動利用外資“總量增加、結構優(yōu)化”，目的是繼續(xù)鼓勵外商投資，特別是鼓勵外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等重點領域，以及中西部和東北等重點地區(qū)。

各地也積極因勢利導穩(wěn)外資。福建省從外資提質增效、強化投資促進、優(yōu)化投資環(huán)境、完善正向激勵等方面提出具體的政策措施，將加大對制造業(yè)引資、世界500強企業(yè)、臺灣百大企業(yè)等項目的支持力度。

遼寧省商務廳相關負責人表示，下一步各地將把如何提升成本競爭力列為工作重點，在稅費負擔、勞動力成本、土地價格、能源成本、物流成本等方面出臺優(yōu)惠政策，進一步加大吸引外資工作力度。

江蘇省則將開展重點開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)大走訪，對龍頭關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)做好“一企一策”、精準服務，及時回應企業(yè)關切，增強外貿外資企業(yè)發(fā)展信心。

商務部研究院對外投資合作研究所副研究員王是業(yè)對國際商報記者表示，在疫情防控常態(tài)化背景下，各地仍需通過減稅降費、穩(wěn)定就業(yè)、實施積極財政政策等方式穩(wěn)妥有序擴大對外開放，加大知識產(chǎn)權的保護力度，為在華外企提供更好的營商環(huán)境。(記者 白舒婕)

關鍵詞： 實際使用外資 外資企業(yè) 擴大在華投資 穩(wěn)外資措施