近日，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于抓好促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展扶持政策貫徹落實(shí)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)。今年以來(lái)，已有多項(xiàng)對(duì)餐飲業(yè)等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的扶持政策出臺(tái)。與此同時(shí)，餐飲業(yè)也積極轉(zhuǎn)型，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。

促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展的決策部署，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定政策發(fā)布通知，明確扶持政策適用的市場(chǎng)主體，深化細(xì)化具體舉措，督促各地狠抓落實(shí)，更好發(fā)揮政策效應(yīng)，緩解餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，降低綜合成本，不斷增強(qiáng)企業(yè)的獲得感，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

餐飲業(yè)是受疫情影響比較嚴(yán)重的行業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，餐飲收入13262億元，同比下降5.1%;限額以上餐飲收入3064億元，同比下降5.6%。5月，餐飲消費(fèi)市場(chǎng)有所改善，餐飲經(jīng)濟(jì)降幅與4月相比有所收窄。

對(duì)于餐飲業(yè)面臨的困難，從中央到地方，各部門(mén)發(fā)布了一系列紓困政策。今年2月18日，國(guó)家發(fā)改委等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》。3月28日，針對(duì)餐飲業(yè)普遍突出反映的“房租過(guò)重”問(wèn)題，國(guó)資委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租減免工作的通知》，進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)落實(shí)今年房租減免工作。各地也因地制宜推出地方版紓困政策，切實(shí)幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、渡過(guò)難關(guān)。

貫徹落實(shí)扶持政策

此次發(fā)布的通知從六個(gè)方面入手，明確要求抓好促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展扶持政策貫徹落實(shí)工作。

在加快出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼措施方面，鼓勵(lì)有條件的地方商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)制定餐飲企業(yè)防疫消殺等補(bǔ)貼具體措施。

在落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)助企紓困政策方面，通知要求對(duì)餐飲企業(yè)延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策;對(duì)不裁員、少裁員的餐飲企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策等。

在拓寬企業(yè)融資渠道方面，在保障數(shù)據(jù)安全和遵守征信管理要求基礎(chǔ)上，依法依規(guī)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享管理，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更多發(fā)放信用貸款。支持符合條件的餐飲企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券，拓寬多元化融資渠道。

在增強(qiáng)融資擔(dān)保增信功能方面，通知要求加強(qiáng)政策宣傳和融資輔導(dǎo)，指導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的餐飲企業(yè)提供融資增信支持。有條件的地方財(cái)政部門(mén)可向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供資本金注入、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼等支持。

在發(fā)揮好商業(yè)保險(xiǎn)支撐作用方面，有條件的地方財(cái)政部門(mén)可對(duì)餐飲企業(yè)購(gòu)買(mǎi)營(yíng)業(yè)中斷類(lèi)保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。支持保險(xiǎn)公司提供保障方案靈活、理賠更加便捷的保險(xiǎn)服務(wù)。

通知還提出支持老年助餐消費(fèi)，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式支持持證經(jīng)營(yíng)且具備餐飲服務(wù)食品安全量化等級(jí)的社會(huì)餐飲配送力量，提供老年人助餐、配餐服務(wù)等。

企業(yè)積極轉(zhuǎn)型自救

面對(duì)疫情反復(fù)，不少餐飲企業(yè)并未按下“暫停鍵”，而是主動(dòng)求變，向線上平臺(tái)要銷(xiāo)量。

蘇州松鶴樓觀前店廚師長(zhǎng)通過(guò)短視頻介紹居家套餐，受到當(dāng)?shù)厥忻袂嗖A;北京市朝陽(yáng)區(qū)的峨嵋酒家是較早上線外賣(mài)平臺(tái)的老字號(hào)，該店針對(duì)不同人群上線了相應(yīng)的套餐，全方位覆蓋不同客群的用餐需求;南方一坤集團(tuán)積極融入互聯(lián)網(wǎng)思維，成立了專(zhuān)門(mén)的內(nèi)容運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，從吸引服務(wù)年輕消費(fèi)者出發(fā)，相繼推出了胡辣湯味的月餅、湯圓、棒棒糖、飲品、臘腸等系列餐飲文創(chuàng)產(chǎn)品。截至目前，胡辣湯味產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上所引發(fā)的話題傳播量累計(jì)近4億人次，并由此帶動(dòng)其線上真空包裝液態(tài)胡辣湯產(chǎn)品銷(xiāo)量大幅提升。專(zhuān)家表示，數(shù)字技術(shù)改變了餐飲的獲客方式，如何利用外賣(mài)、品牌社區(qū)等渠道，培養(yǎng)線上客流，已經(jīng)成為餐飲從業(yè)者的數(shù)字化“必修課”。

“疫情加速了行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，數(shù)字技術(shù)在這個(gè)階段顯得尤為重要。”中國(guó)飯店協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳新華表示，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一輪技術(shù)革命可以逐步降低餐飲業(yè)的交易成本、生產(chǎn)成本和組織成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本、增效、增值。建議餐飲企業(yè)積極嘗試數(shù)字化轉(zhuǎn)型，采用拓展線上外賣(mài)、遠(yuǎn)程點(diǎn)餐到店自提、線上商城售賣(mài)預(yù)制菜等一系列措施努力實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。(陳辰)

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