戴先任

憑借炫酷的裝飾、舒適度強的場地，全國連鎖籃球館“洛克公園”贏得了籃球愛好者的喜愛。而“洛克公園”店鋪規(guī)定，消費者卡內(nèi)余額低于35元就不能用卡。這一會員規(guī)則的制定引發(fā)不少消費者的非議。實際上，預(yù)付卡“余額不足”的糾紛并不少見，不少店鋪為了誘導(dǎo)會員繼續(xù)充值，都設(shè)有一定的門檻。

對商家來說，通過推出儲值卡，有利于提高消費者黏性，也有利于資金回籠。而對于消費者來說，通過交納預(yù)付費，能夠享受到“VIP服務(wù)”，消費也更為優(yōu)惠。預(yù)付卡消費模式這本應(yīng)能實現(xiàn)消費者與商家“雙贏”，但一些商家推出儲值卡卻是機關(guān)算盡，并不想與消費者“共贏”，而只想“吃獨食”，利用儲值卡算計消費者。

(資料圖片)

比如進行消費限制，像什么節(jié)日不能使用會員卡、或是只能用于指定的商品結(jié)算；而同樣的商品，用一些商家推出的購物卡進行結(jié)算反倒比其他的支付方式要貴不少……另外，還存在消費者退卡退余額難等問題。一些商家更是在收取消費者的預(yù)付費后選擇“跑路”。儲值卡成了“貶值卡”，讓預(yù)付卡消費成了消費者權(quán)益損害的重災(zāi)區(qū)。

儲值卡不能只是商家的“搖錢樹”，也應(yīng)該成為消費者的“儲錢罐”。商家對消費者進行消費限制，比如存在對于線上線下超市購物卡支付受限、付款方式不同價格不同等情況，給交易者設(shè)置障礙，這是霸王條款，已然侵犯了消費者的公平交易權(quán)和自主選擇權(quán)。如果雙方事先沒有對預(yù)付卡的使用方式和范圍作出限制，事后卻對消費者進行支付限制，這還構(gòu)成了合同違約。如果儲值卡支付比其他支付方式支付要花更多的錢，也涉嫌侵犯消費者的公平交易權(quán)，涉嫌對預(yù)付卡持卡人的消費歧視。

預(yù)付費糾紛不斷，原因在于預(yù)付卡消費仍存在監(jiān)管盲區(qū)。如目前相關(guān)法律法規(guī)對于預(yù)付費欠缺明確具體的規(guī)定；而且預(yù)付卡消費也沒有明確的監(jiān)管部門，相關(guān)部門對于預(yù)付費糾紛自然就容易相互推諉，對維權(quán)的消費者“踢皮球”，從而造成消費者維權(quán)難的困局。

要遏制預(yù)付卡消費亂象，監(jiān)管必須要能跟上，不能讓預(yù)付卡消費仍處于監(jiān)管盲區(qū)，不在法律規(guī)范的范圍內(nèi)。近年來，一些地方相繼出臺了一些針對預(yù)付卡消費的監(jiān)管條例。國家市場監(jiān)管總局也稱將積極推動預(yù)付式消費立法。

對預(yù)付卡消費亟待戴上“緊箍”，筑牢保護消費者合法權(quán)益的法治防線。另外，消費者維權(quán)難度大、成本高，甚至可能“贏了官司卻拿不回錢”，這些也是預(yù)付卡消費亂象難以遏制的原因所在。所以，要遏制預(yù)付卡消費亂象，還要暢通消費者的維權(quán)渠道，降低消費者的維權(quán)成本，增強消費者與商家的“博弈能力”;另外，還要建立健全監(jiān)管機制，比如有必要設(shè)立退費機制，監(jiān)管部門對商家付費繳付和使用進行限制等等。

儲值卡不能成了“貶值卡”，預(yù)付卡不能成了“吞錢卡”。激活“監(jiān)管關(guān)卡”才能讓預(yù)付卡消費不再“卡”。立法和監(jiān)管要能并行，要同時發(fā)力，并要能盡快對預(yù)付卡消費發(fā)揮規(guī)范作用。要從根本上遏制預(yù)付費亂象，保護好廣大消費者的合法權(quán)益，維護良好的消費市場秩序。

供圖/視覺中國

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