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核酸檢測(cè)已形成利益集團(tuán)?四部委聯(lián)合發(fā)文,倒查兩年半內(nèi)醫(yī)保

近日,時(shí)間財(cái)經(jīng)記者從國(guó)家醫(yī)保局官網(wǎng)了解到,國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局四部委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2022年度醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知醫(yī)保函〔2022〕24號(hào)》(下稱《通知》)。

《通知》明確了,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析、高值醫(yī)用耗材(骨科、心內(nèi)科)等領(lǐng)域納入醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用(包括本地接收跨省異地就醫(yī)人員結(jié)算費(fèi)用),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議履行及費(fèi)用審核與結(jié)算支付,以及通過(guò)偽造醫(yī)學(xué)相關(guān)資料、虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目等方式騙取醫(yī)?;鹦袨檫M(jìn)行檢查。

其中,將針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查,包括基金使用內(nèi)部管理情況,財(cái)務(wù)管理情況,病歷相關(guān)資料管理情況,藥品和醫(yī)用耗材購(gòu)銷(xiāo)存管理情況,和分解住院、掛床住院、違反診療規(guī)范、違規(guī)收費(fèi)(包括違規(guī)收取新冠病毒核酸和抗原檢測(cè)費(fèi)用)等行為。

此次檢查時(shí)間范圍為2020年1月1日以來(lái),也就是對(duì)醫(yī)保基金倒查兩年半的時(shí)間。檢查對(duì)象為全國(guó)范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣區(qū)級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),視情況可延伸檢查相關(guān)機(jī)構(gòu)和參保人。

有業(yè)內(nèi)人士指出,此次國(guó)家醫(yī)保局飛檢主要針對(duì)問(wèn)題多發(fā)或輿論關(guān)注度較高的領(lǐng)域。醫(yī)藥戰(zhàn)略營(yíng)銷(xiāo)專家史立臣告訴時(shí)間財(cái)經(jīng):“醫(yī)保基金進(jìn)行飛檢往年就有,不過(guò)此前主要檢查是否合理使用和騙保。本次飛檢加入核酸和抗原檢測(cè),部分原因是因?yàn)橛行﹨^(qū)域用醫(yī)?;鹬Ц逗怂釞z測(cè)或者抗原檢測(cè),這是不允許的。此外,核酸檢測(cè)亂象應(yīng)該也在被查的范圍內(nèi),有些地方核酸檢測(cè)已經(jīng)形成利益集團(tuán)了?!?/p>

《2021年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)快報(bào)》顯示,2021年末基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))累計(jì)結(jié)存36121.54億元。結(jié)余主要集中在部分人口流入的省份和地區(qū)。

區(qū)別于大規(guī)模篩查、常態(tài)化檢測(cè),對(duì)于現(xiàn)行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠核酸檢測(cè)的價(jià)格,國(guó)家醫(yī)保局明確各省份要將單人單檢降至不高于每人份16元,多人混檢統(tǒng)一降至不高于每人份5元。

據(jù)中新經(jīng)緯5月25日?qǐng)?bào)道,國(guó)家醫(yī)保局發(fā)函地方稱,用醫(yī)?;鹬Ц洞笠?guī)模人群核酸檢測(cè)費(fèi)用不符合現(xiàn)行醫(yī)保政策規(guī)定,要求相關(guān)地區(qū)立即整改。

一位地方醫(yī)保部門(mén)的負(fù)責(zé)人介紹,一些地區(qū)雖然曾經(jīng)出于“應(yīng)急”有過(guò)使用醫(yī)?;疬M(jìn)行大規(guī)模核酸檢測(cè)的做法,但后來(lái)主動(dòng)叫停了這種做法,改由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

從2020年開(kāi)始,核酸檢測(cè)領(lǐng)域市場(chǎng)迅速擴(kuò)大。天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示,2021年新增醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)437家,在快速增長(zhǎng)的背后,卻衍生出了種種亂象。5月21日,北京市房山區(qū)政府網(wǎng)站更新行政處罰信息顯示,因原始檢測(cè)數(shù)據(jù)明顯少于樣本檢測(cè)數(shù)量,樸石醫(yī)學(xué)被房山區(qū)衛(wèi)健委吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。6月6日北京市公安局房山分局以北京樸石醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司周某某、武某某等7名犯罪嫌疑人涉嫌妨害傳染病防治罪,提請(qǐng)北京市房山區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查,以涉嫌妨害傳染病防治罪依法對(duì)周某某、武某某等7人作出批準(zhǔn)逮捕決定。

5月27日下午,北京市公安局副局長(zhǎng)潘緒宏通報(bào),自今年4月25日以來(lái),“北京金準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司”為牟取非法經(jīng)濟(jì)利益,違規(guī)將多區(qū)采集的“5混1”“10混1”核酸樣本,采用多管混檢的方式進(jìn)行檢測(cè),人為稀釋樣本,影響檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性,涉嫌妨害傳染病防治罪。

據(jù)“平安北京”微信號(hào)通報(bào),5月28日,發(fā)現(xiàn)“北京中同藍(lán)博醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室”在核酸檢測(cè)過(guò)程中涉嫌違法犯罪。目前北京警方已對(duì)該實(shí)驗(yàn)室立案?jìng)刹?,將法定代表人張某某等人查獲,案件正在進(jìn)一步工作中。

而半個(gè)月前,國(guó)家醫(yī)保局剛剛公告了2021年度醫(yī)?;痫w行檢查情況。

5月19日,國(guó)家醫(yī)保局官網(wǎng)披露,國(guó)家飛行檢查組在2021年度醫(yī)?;痫w行檢查中發(fā)現(xiàn),被檢定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)保管理問(wèn)題和重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)等違法違規(guī)問(wèn)題,涉嫌違法違規(guī)使用醫(yī)?;?.03億元。

在該次飛行檢查中發(fā)現(xiàn),醫(yī)保基金使用存違法違規(guī)問(wèn)題。一是重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)。被檢查的68家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中59家存在此類(lèi)問(wèn)題,涉嫌違法違規(guī)金額1.5億余元,占涉嫌違法違規(guī)總金額的30%。二是串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目。被檢查的68家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中50家存在此類(lèi)問(wèn)題,涉嫌違法違規(guī)金額9646萬(wàn)元,占涉嫌違法違規(guī)總金額的19%等。(北京時(shí)間財(cái)經(jīng)向雨)

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