作為浙江省轄地級(jí)市、副省級(jí)城市之一，“書(shū)藏古今，港通天下”的寧波，早已將“智造創(chuàng)新”寫(xiě)入城市肌理。這座城，能承載“月湖、慈湖、東錢(qián)湖”的宋風(fēng)流韻，也可集聚資本活水釋放澎湃動(dòng)能。

推動(dòng)資本市場(chǎng)“寧波板塊”擴(kuò)量提質(zhì)、發(fā)力“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、肩挑多項(xiàng)國(guó)家級(jí)金融改革試點(diǎn)項(xiàng)目……寧波這座擁有國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)最多的城市，正激情擘畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，致力打造全球智造創(chuàng)新之都。

寧波市地方金融監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“寧波金融監(jiān)管局”)局長(zhǎng)、黨組書(shū)記謝月娣在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，寧波市深入實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”寧波計(jì)劃，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)連接實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融、科技的樞紐功能，資本市場(chǎng)“寧波板塊”不斷提質(zhì)擴(kuò)容。

資本市場(chǎng)“寧波板塊”動(dòng)力十足

“寧波實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場(chǎng)互相促進(jìn)、相得益彰。近年來(lái)，寧波上市公司業(yè)績(jī)呈現(xiàn)整體向好趨勢(shì)，為寧波實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”謝月娣表示。

截至2022年8月末，寧波市境內(nèi)外上市公司達(dá)130家。其中，A股上市公司110家，數(shù)量居全國(guó)各城市第9位;A股上市公司總市值1.45萬(wàn)億元，居全國(guó)各城市第8位。

近年來(lái)，寧波A股上市公司營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)總額顯著增長(zhǎng)，2021年較2016年分別增長(zhǎng)191%和98%。其中，錦浪科技、德業(yè)股份、拓普集團(tuán)等近幾年新上市公司市值增長(zhǎng)迅速，表現(xiàn)亮眼。今年前8月，寧波市上市公司實(shí)現(xiàn)再融資82.89億元，29家企業(yè)實(shí)施48次并購(gòu)重組，并購(gòu)規(guī)模達(dá)304.85億元。

一系列亮眼成績(jī)的背后，離不開(kāi)寧波市在助企上市方面多年如一日的政策扶持。2021年11月，寧波市正式啟動(dòng)“鳳凰行動(dòng)”寧波計(jì)劃2.0版，圍繞資本市場(chǎng)主體倍增、上市公司質(zhì)量躍進(jìn)、中介機(jī)構(gòu)聚變升華等方面，進(jìn)一步推動(dòng)資本市場(chǎng)“寧波板塊”發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。在助企上市、創(chuàng)新融資工具等方面，寧波市推出多個(gè)“全省首創(chuàng)”“全國(guó)首發(fā)”。

謝月娣介紹，針對(duì)企業(yè)在獲得合法合規(guī)證明存在的“辦理耗時(shí)長(zhǎng)、跑動(dòng)次數(shù)多”等痛點(diǎn)問(wèn)題，寧波金融監(jiān)管局推進(jìn)浙江省首創(chuàng)的“一件事”改革工作。2020年6月以來(lái)，該項(xiàng)改革工作于寧波江北區(qū)破冰、在寧波慈溪市實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，經(jīng)過(guò)兩年多的不斷深化、逐步擴(kuò)面、持續(xù)創(chuàng)新，將于今年10月推出寧波市企業(yè)上市“一件事”線上平臺(tái)，企業(yè)通過(guò)“浙里辦”入口，可在線向18個(gè)部門(mén)發(fā)起至少20項(xiàng)合法合規(guī)證明申請(qǐng)，辦理效率、可辦事項(xiàng)及覆蓋面將大幅提升。

在鼓勵(lì)上市公司開(kāi)展再融資和并購(gòu)重組方面，寧波市加大政策支持力度，加強(qiáng)融資保障，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資工具。目前，鄉(xiāng)村振興、碳中和、綠色債等各類新型融資工具在寧波均得到運(yùn)用，多只融資工具為全國(guó)、全省首發(fā)。值得一提的是，杉杉股份于今年7月成功發(fā)行GDR(全球存托憑證)并在瑞交所上市，成為全國(guó)首批、浙江首家“中瑞通”GDR上市企業(yè)。

在挖掘、培育和促進(jìn)企業(yè)上市方面，寧波市打出以“上規(guī)、上市、上云、上榜”為主的“四上”企業(yè)培育組合拳。目前，寧波市已搭建充足的后備梯隊(duì)企業(yè)，現(xiàn)有已過(guò)會(huì)待發(fā)行企業(yè)6家、報(bào)會(huì)待審核企業(yè)16家(含境外)、輔導(dǎo)期企業(yè)46家、新三板掛牌企業(yè)85家、寧波股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)3166家。謝月娣表示，寧波正在加大擬上市企業(yè)培育力度，整合市縣兩級(jí)、各行業(yè)條線后備企業(yè)資源，建設(shè)市級(jí)擬上市企業(yè)培育庫(kù)，設(shè)重點(diǎn)擬上市“青鳳庫(kù)”和潛力擬上市“雛鳳庫(kù)”兩級(jí)進(jìn)行管理，在金融服務(wù)、項(xiàng)目扶持、用地用人等方面對(duì)入庫(kù)企業(yè)予以重點(diǎn)支持。

產(chǎn)業(yè)集群“寧波制造”創(chuàng)新發(fā)展

作為全國(guó)工業(yè)大市和先進(jìn)制造業(yè)基地，“寧波制造”是寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石和鮮明底色，也是資本市場(chǎng)“寧波板塊”的重要組成部分。

寧波把打造制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍之城”擺上戰(zhàn)略位置。截至目前，寧波累計(jì)擁有國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)63家，數(shù)量居國(guó)內(nèi)城市首位;擁有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)283家，總量居全國(guó)第四位。

寧波單項(xiàng)冠軍及專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量眾多，其背后深厚的產(chǎn)業(yè)實(shí)力不容小覷。寧波市擁有“中國(guó)注塑機(jī)之都”“中國(guó)模具之都”等11個(gè)“全國(guó)唯一”的特色產(chǎn)業(yè)之都稱號(hào)，110家企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全球第一，是我國(guó)重要的高端液壓件、壓鑄件、海底電纜、光電顯示、化學(xué)新材料、金屬合金材料等研發(fā)生產(chǎn)基地。“十三五”期間，寧波市綠色石化、汽車(chē)零部件、稀土磁性材料3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家先進(jìn)制造集群培育名單，新型功能材料入選首批國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單。

基于“寧波制造”多年累積的發(fā)展基礎(chǔ)，寧波擁有競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的底氣與優(yōu)勢(shì)，正著力升級(jí)“寧波智造”。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，寧波市錨定打造全球智造創(chuàng)新之都的目標(biāo)，深入實(shí)施“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，制造業(yè)發(fā)展站上新臺(tái)階。其中，單項(xiàng)冠軍及專精特新“小巨人”企業(yè)，正是推動(dòng)“寧波制造”不斷邁向“寧波智造”的主力軍。

謝月娣表示，寧波金融監(jiān)管局將上市作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，多舉措并行，鼓勵(lì)單項(xiàng)冠軍、“專精特新”企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，向“大而優(yōu)”“大而強(qiáng)”的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變。在政策支持方面，寧波市對(duì)國(guó)家級(jí)“單項(xiàng)冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)上市分別給予200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的特別補(bǔ)助，屬全國(guó)首創(chuàng)。

金融改革“寧波樣板”亮點(diǎn)紛呈

近年來(lái)，寧波市不斷深化國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首批區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)和跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)金融改革試點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)金融改革創(chuàng)新項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈。

譬如，寧波推出普惠金融創(chuàng)新產(chǎn)品200余項(xiàng)，9項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)做法入選《中國(guó)普惠金融典型案例》。跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)13項(xiàng)政策措施全部落地，惠及寧波市217家企業(yè)，開(kāi)展試點(diǎn)業(yè)務(wù)2.2萬(wàn)筆、總金額達(dá)74.9億美元，在全國(guó)4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)中位居前列。

開(kāi)展全國(guó)首批區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)方面，寧波縱向貫通國(guó)家、省、市、縣四級(jí)資源，推出培育企業(yè)轉(zhuǎn)入新三板綠色通道“北易通”，打造注冊(cè)制下企業(yè)上市預(yù)科班，雙向暢通多層次資本市場(chǎng)互聯(lián)渠道;集聚國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)102家，排名在全國(guó)各股權(quán)市場(chǎng)前列，并入選工信部全國(guó)首批專精特新“小巨人”企業(yè)上市服務(wù)中介機(jī)構(gòu)名錄，被認(rèn)定為“中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”。

與此同時(shí)，寧波私募基金集聚效應(yīng)也持續(xù)發(fā)揮。目前寧波市共有登記的私募基金管理人782家，管理基金5079只，管理基金規(guī)模(總資產(chǎn))8088.75億元。截至2021年末，全國(guó)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)寧波企業(yè)投資項(xiàng)目累計(jì)打造1762個(gè)，在投本金超千億元，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

寧波在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和改革創(chuàng)新取得豐碩成果的同時(shí)，其資本市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)亦有不俗表現(xiàn)。自2016年以來(lái)，寧波市增加了1家證券法人機(jī)構(gòu)，80家證券公司分支機(jī)構(gòu)，以及15家期貨分支機(jī)構(gòu)。其中，甬興證券于2020年11月正式開(kāi)業(yè)，是十年來(lái)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批設(shè)的首家內(nèi)資證券公司。甬興證券深耕寧波市場(chǎng)、服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)，開(kāi)業(yè)一年即實(shí)現(xiàn)盈利。

謝月娣介紹，2021年，依托甬興證券、寧波股權(quán)交易中心等本地機(jī)構(gòu)，寧波開(kāi)展金融顧問(wèn)“百千行”專項(xiàng)行動(dòng)，從銀行、證券、保險(xiǎn)、律師、會(huì)計(jì)師、股權(quán)投資等行業(yè)領(lǐng)域挑選160名行業(yè)優(yōu)秀人才，作為市級(jí)金融顧問(wèn)，為企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)提供問(wèn)題解決方案和專業(yè)咨詢服務(wù)，累計(jì)服務(wù)企業(yè)達(dá)1600多家次，解決各類問(wèn)題450個(gè)，落實(shí)企業(yè)融資需求約207億元。

展望未來(lái)，謝月娣表示，寧波市將緊緊抓住全面注冊(cè)制改革機(jī)遇，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)多渠道上市，促進(jìn)寧波“上市軍團(tuán)”做大做強(qiáng)，為寧波加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市貢獻(xiàn)金融力量。

關(guān)鍵詞： 拓寬融資渠道 境內(nèi)外上市公司 資本市場(chǎng) 寧波制造