近日，《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2022》公布了2021年31個省份的城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位的就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)。從數(shù)據(jù)來看，城鎮(zhèn)私營單位平均工資前十的省份分別是北京、上海、廣東、浙江、江蘇、西藏、天津、福建、海南、重慶。

(資料圖)

其中，海南省以62284元排在第九位——在2020年，這個數(shù)據(jù)還是51388元，排在全國第14位。

一年時間排名上升5位，海南是怎么做到的？

據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局，2021年海南城鎮(zhèn)私營單位平均工資增速最高的三個行業(yè)，依次為文化、體育和娛樂業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，增速分別為91.7%、59.4%和55.4%。

海南城鎮(zhèn)私營單位年平均工資增速前三的行業(yè) 圖源：海南省統(tǒng)計(jì)局

其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是海南年平均工資最高的行業(yè)。海南統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年海南城鎮(zhèn)私營單位平均工資最高的三個行業(yè)分別為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)128846元，文化、體育和娛樂業(yè)92466元，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)81566元，分別為全省平均水平的2.07倍、1.48倍和1.31倍。

海南城鎮(zhèn)私營單位年平均工資最高的三個行業(yè) 圖源：海南省統(tǒng)計(jì)局

時代周報記者梳理發(fā)現(xiàn)，近五年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是海南城鎮(zhèn)私營單位平均工資前三位，而房地產(chǎn)行業(yè)退出前三位。

圖源：時代周報記者曾思怡制圖，信息來源海南省統(tǒng)計(jì)局

這與海南自貿(mào)區(qū)的建設(shè)有關(guān)。

2018年10月，海南自貿(mào)區(qū)成立，定位太平洋和印度洋的“對外開放門戶”，提出以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，科學(xué)安排海南島產(chǎn)業(yè)布局，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力擺脫房地產(chǎn)依賴。2020年6月，海南從“自貿(mào)區(qū)”進(jìn)化為“自貿(mào)港”，對標(biāo)全球最高水平開放形態(tài)。

今年10月，海南政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增加值已經(jīng)占海南經(jīng)濟(jì)增量的80%以上。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受時代周報記者采訪時表示，海南自貿(mào)港的建立是當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)私營單位平均工資大幅提升的主要推動力。

“一方面，海南自貿(mào)港的建立讓海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新動力。這個過程中，人力資本回報能力也越來越強(qiáng)，工資就提高了；另一方面，隨著海南自貿(mào)港建立，各種優(yōu)惠措施吸引力越來越強(qiáng)，國內(nèi)外來海南投資的企業(yè)也越來越多，而這些企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)大多也比較高?！?/p>

重回前十

據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局公布，2021年海南省城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員年平均工資為97471元，比上年名義增長12.5%；城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員年平均工資為62284元，比上年名義增長21.2%。

其中，非私營和私營單位從業(yè)人員年平均工資最高的均為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，分別為247110元和128846元，分別增長68.9%和55.4%。

時代周報記者整理31個省份的平均工資數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2021年，海南城鎮(zhèn)私營單位平均工資不僅躋身全國前十，名義增長21.2%，遠(yuǎn)超31省平均名義增長（9.7%）。

圖源：時代周報記者曾思怡制圖，數(shù)據(jù)來源《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2022》

這并非海南第一次躋身全國前十。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年，海南城鎮(zhèn)私營單位平均工資排在全國第11位，2018年排在第7位，2019年排在第10位，2020年落到第14位，2021年躍升至第9位（注：2018年山東、西藏、新疆未有數(shù)據(jù)入列；2019年西藏未有數(shù)據(jù)入列，因此未納入統(tǒng)計(jì)）。

值得注意的是，房地產(chǎn)行業(yè)撐起了海南前幾年平均工資“天花板”。

海南省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年以及往前推數(shù)年，當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)私營單位平均工資最高的是房地產(chǎn)行業(yè)。而且相當(dāng)長一段時間，海南都是國內(nèi)房地產(chǎn)依賴度最高的城市。

圖源：時代周報記者曾思怡制圖 ，信息來源海南省統(tǒng)計(jì)局

房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP比重可以衡量當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴程度。時代周報記者整理海南近年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2015年以前，海南房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP比值一路攀升，在2015年達(dá)到頂峰，46.02%。

但經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠房地產(chǎn)發(fā)展是不可持續(xù)的。在2015年，海南開始擺脫對房地產(chǎn)的重度依賴，出臺系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，推進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)改革。

2015年11月，要求各市縣停止審批、建設(shè)60平米以下商品住宅；2016年實(shí)施“兩個暫?！?；2017年先后要求全省商品房住宅項(xiàng)目全裝修、嚴(yán)格控制部分區(qū)域商品房住宅開發(fā)；2018年取消12個市縣GDP、工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資考核，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，隨后又實(shí)施“全域限購”；2020年推出現(xiàn)房銷售制度，成為全國首個正式實(shí)施現(xiàn)房銷售的省份，規(guī)定當(dāng)?shù)鼐用裣拶彽谌鬃》?；逐步建立租購并舉的住房制度......

“壯士斷腕”成效顯著，海南“房地產(chǎn)依賴癥”得到緩解。時代周報記者整理發(fā)現(xiàn)，2016年房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP比值是44.20%，2017年是46.01%，2018年是35.49%，2019年開始大幅下降至25.17%，2020年是24.25%，2021年是21.31%。

圖源：時代周報記者曾思怡，數(shù)據(jù)來源海南省統(tǒng)計(jì)局

自貿(mào)紅利

當(dāng)房地產(chǎn)作為地方支柱產(chǎn)業(yè)開始走下坡路，意味著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可能面臨嚴(yán)重的下行壓力。

但令人意外的是，在海南房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅下滑的2019年，當(dāng)年GDP并未遭遇重挫。據(jù)《2019年海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》，當(dāng)年海南房地產(chǎn)開發(fā)投資額1336.18億元，年同比下降22.1%，幅度頗大，但當(dāng)年GDP依舊達(dá)到5308.94億元，按可比價格計(jì)算，比上年增長5.8%。

“這是海南自貿(mào)港建立帶來的紅利。”白明提出，2018年海南開始建立自貿(mào)區(qū)，各種優(yōu)惠措施頻出，吸引大量國內(nèi)外投資商，投資增量在短期大幅上升，增量形成產(chǎn)量，帶來GDP和收入水平的提高。“但從長期來看，除了外生推動力，海南也要激發(fā)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)增長效率?！?/p>

時代周報記者整理發(fā)現(xiàn)，自2018年到2019年底，海南先后舉行7批自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目集中開工和簽約，累計(jì)開工項(xiàng)目793個，總投資4352億元；累計(jì)簽約項(xiàng)目393個，總投資3744億元。七批開工項(xiàng)目投資中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資占比達(dá)到了66%，為海南調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、蓄積高質(zhì)量發(fā)展動能提供重要支撐。

其中，僅是2019年一年間，海南新增市場主體24.44萬戶，同比增長70.82%，當(dāng)?shù)匦略O(shè)外資企業(yè)數(shù)和實(shí)際利用外資增速均超過100%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長48.6%。

2020年6月，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布，海南從“自貿(mào)區(qū)”進(jìn)化為“自貿(mào)港”，對標(biāo)全球最高水平開放形態(tài)。

海南政府相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時表示，隨著自貿(mào)港的推進(jìn)，海南確定了旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且四個產(chǎn)業(yè)的增加值占海南經(jīng)濟(jì)增量的80%以上?！斑^去海南經(jīng)濟(jì)主要是靠房地產(chǎn)拉動的，現(xiàn)在情況發(fā)生了根本的變化。”

數(shù)據(jù)能佐證。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報道，在2021年31省份GDP及增速報告中，海南以11.2%的位列全國第二，僅次于湖北。而從2020年和2021年兩年平均增速來看，海南以7.3%位列全國第一。

四大產(chǎn)業(yè)上位

近年來，海南旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，一步一步從邊緣走向舞臺中央。

《2018年海南省政府工作報告》指出，在過去5年，海南重點(diǎn)發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主的旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)十二個產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)79.5%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有所成效的基礎(chǔ)上，2018年，海南自貿(mào)區(qū)成立，按下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速器。

據(jù)報道，近年來，海南省以自由貿(mào)易港深化推進(jìn)，加強(qiáng)“旅游+航空”、“旅游+演藝”、“旅游+海洋”等“旅游+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展模式，并在“十四五”期間提出發(fā)展目標(biāo)，打造國際知名度假天堂、康養(yǎng)天堂、購物天堂和會展高地，建成國際旅游消費(fèi)中心。

海南自由貿(mào)易港官網(wǎng)顯示，自貿(mào)區(qū)實(shí)施更大的高新技術(shù)企業(yè)減稅政策。放寬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資進(jìn)入限制，吸引資金聚集海南，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)對外投資，通過合資、合作、并購和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的形式“走出去”，開展跨國經(jīng)營，帶動商品和勞務(wù)出口，目前培育形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)的核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。

經(jīng)過幾年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型成效顯著。海南省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，海南接待游客8100萬人次，同比增長25.5%，旅游總收入1384.34億元，同比增長58.6%，對海南省GDP綜合貢獻(xiàn)率高達(dá)33.89%；同年，海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值為2004.51億元，同比增長19.0%，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增加值占到海南全省GDP的31.0%，占服務(wù)業(yè)增加值的50.3%，這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要由倉儲、物流、港口、文創(chuàng)、海洋服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施組成。

期間，海南人才引進(jìn)也水到渠成，2018年4月至2022年4月，全省共引進(jìn)人才43.9萬人。

今年10月，海南政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海南自貿(mào)港政策體系已經(jīng)初步建立，180多項(xiàng)細(xì)化政策落地實(shí)施。過去5年，海南省利用外資額平均每年增長80%，外貿(mào)年均增長50%。過去5年海南新增的市場主體超過前30年的總量，去年和前年兩年間新增超過100萬戶。

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