人民網(wǎng)北京1月24日電（記者許維娜）近日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等部門，研究制定了《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并于今天正式對(duì)外公布。24日上午，國(guó)家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)張國(guó)華在會(huì)上介紹了“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃有關(guān)情況。

張國(guó)華在會(huì)上指出，《規(guī)劃》聚焦制約現(xiàn)代流通體系建設(shè)的突出瓶頸和堵點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)“十四五”時(shí)期現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出全面部署，是今后一段時(shí)期推動(dòng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和系統(tǒng)指引，對(duì)于培育完整內(nèi)需體系、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

張國(guó)華同時(shí)表示，現(xiàn)代物流對(duì)于降低流通成本、提升流通效率和水平具有非常重要的作用。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期，社會(huì)物流總額保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，2020年超過(guò)300萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)5.6%。

“十四五”時(shí)期將如何推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展？張國(guó)華進(jìn)一步表示，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面重點(diǎn)從四個(gè)方面推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，為現(xiàn)代流通體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

一是建設(shè)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)。加快國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)，構(gòu)建全國(guó)骨干物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)行體系。

二是完善區(qū)域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和信息共享，構(gòu)建支撐現(xiàn)代流通的多層級(jí)物流服務(wù)體系。完善城市配送設(shè)施和縣鄉(xiāng)村快遞物流配送體系，提升末端“最后一公里”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

三是健全冷鏈物流設(shè)施體系。推進(jìn)國(guó)家骨干冷鏈物流基地布局建設(shè)，構(gòu)建冷鏈物流骨干網(wǎng)絡(luò)。補(bǔ)齊生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通“最先一公里”短板，加強(qiáng)銷地高標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù)和冷鏈分撥配送設(shè)施建設(shè)。同時(shí)加大冷鏈物流全流程監(jiān)管力度，消除“斷鏈”隱患。

拓展物流服務(wù)新領(lǐng)域新模式

張國(guó)華表示，要重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作。

一是發(fā)展多種形式鐵路快運(yùn)。加快鐵路快運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展高鐵多樣式、大批量快件運(yùn)輸試點(diǎn)。

二是推進(jìn)物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)園區(qū)、商品交易市場(chǎng)等統(tǒng)籌布局、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持物流企業(yè)與生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通企業(yè)深度協(xié)作。

三是推廣集約智慧綠色物流發(fā)展模式。拓展物流信息平臺(tái)功能，積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能裝備，擴(kuò)大新能源運(yùn)輸工具應(yīng)用范圍，推廣綠色包裝技術(shù)和物流標(biāo)準(zhǔn)化器具循環(huán)共用，鼓勵(lì)構(gòu)建線上線下融合的廢舊物資逆向物流體系。

培育充滿活力現(xiàn)代物流企業(yè)

張國(guó)華表示，重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作。

一是提升物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能力。支持骨干物流企業(yè)加強(qiáng)資源整合、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加快境內(nèi)外節(jié)點(diǎn)設(shè)施布局。

二是提高物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平。提升企業(yè)對(duì)接多元化物流需求的專業(yè)物流服務(wù)能力，引導(dǎo)物流企業(yè)為大宗商品貿(mào)易企業(yè)提供國(guó)內(nèi)國(guó)際采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等協(xié)同化服務(wù)，支持大件物流企業(yè)優(yōu)化跨區(qū)域運(yùn)輸線，培育壯大醫(yī)藥物流企業(yè)，推動(dòng)?；肺锪髌髽I(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備投入和技術(shù)改造。

提升多元化國(guó)際物流競(jìng)爭(zhēng)力

張國(guó)華表示，重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)國(guó)際航空物流能力建設(shè)。提升綜合性機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施能力和服務(wù)品質(zhì)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)際貨運(yùn)機(jī)隊(duì)。

二是拓展內(nèi)陸國(guó)際聯(lián)運(yùn)通道。優(yōu)化中歐班列開行方案，加快集結(jié)中心示范工程建設(shè)；優(yōu)化西部陸海新通道等通道運(yùn)輸組織，積極構(gòu)建中國(guó)-東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟等國(guó)際化平臺(tái)；完善雙多邊國(guó)際道路運(yùn)輸協(xié)定體系，拓展國(guó)際道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

三是提升國(guó)際海運(yùn)服務(wù)水平。拓展沿海港口國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國(guó)際樞紐海港建設(shè)，推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)組建世界一流船隊(duì)。

四是增強(qiáng)口岸物流服務(wù)能力。合理布局建設(shè)進(jìn)出境郵件快件處理中心，完善綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等配套設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)；強(qiáng)化海南自由貿(mào)易港、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等國(guó)際物流設(shè)施建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 發(fā)改委 物流業(yè)