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錨定三大科技改革任務(wù),山東聚集四方面發(fā)力

??? 在被科技部列為科技成果評(píng)價(jià)改革、科技獎(jiǎng)勵(lì)改革、科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)省之后,山東將如何先行先試以形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法?

??? 2月22日,在山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,山東省科技廳廳長(zhǎng)唐波對(duì)此作了部分解答。會(huì)上還發(fā)布了由山東省科技廳牽頭制定的《科技研發(fā)創(chuàng)新2022年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),以此作為全年科技工作的統(tǒng)領(lǐng)性計(jì)劃。

??? 對(duì)肩負(fù)三大改革試點(diǎn)任務(wù)的山東省來說,這是一份雄心勃勃的計(jì)劃。按照上述《行動(dòng)計(jì)劃》,無論是鞏固拓展優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng),還是補(bǔ)齊克服短板弱項(xiàng),山東將聚焦加大科技投入、強(qiáng)化平臺(tái)布局、做強(qiáng)科創(chuàng)主體、優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)個(gè)方面發(fā)力。

??? 三大國(guó)家級(jí)試點(diǎn)集于一省,山東肩負(fù)先行先試重任

??? 對(duì)山東這個(gè)科技大省來說,改革既源于自我突破的要求,也包含著國(guó)家的殷殷期盼。梳理《行動(dòng)計(jì)劃》,“改革”二字貫穿始終。

??? 2021年11月25日,科技部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)工作的通知》,選擇山東開展科技成果評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)(全國(guó)四省份之一)和科技獎(jiǎng)勵(lì)改革專項(xiàng)試點(diǎn)(全國(guó)唯一省份)。

??? 2021年全國(guó)科技工作會(huì)議上,唐波的全國(guó)典型發(fā)言中,山東把“破四唯”融入項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估(簡(jiǎn)稱“三評(píng)”)全過程的做法引來外界關(guān)注。

??? 實(shí)際上,在上述三大試點(diǎn)落地之前,改革已經(jīng)成為山東科技工作的發(fā)力點(diǎn)。

??? 兩年前,在農(nóng)作物遺傳育種、化工、非金屬材料3個(gè)領(lǐng)域,有3個(gè)項(xiàng)目被分別直接被提名山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

??? 這是山東項(xiàng)目評(píng)審制度改革的一部分。在山東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)序列中,“產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)”成為“新生事物”。它的設(shè)置意味著那些效益顯著、市場(chǎng)份額高、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的科技成果,直接提名山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

??? 山東將如何改革科技成果評(píng)價(jià)?“評(píng)什么?誰(shuí)來評(píng)?怎么評(píng)?怎么用”,搞清楚這四問至關(guān)重要。

??? 唐波向科技日?qǐng)?bào)記者表示:“我們將從評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方式,以及如何在項(xiàng)目管理、人才評(píng)價(jià)、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等工作中的應(yīng)用,進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì);將堅(jiān)持科學(xué)分類、多維度評(píng)價(jià),健全完善科技成果分類評(píng)價(jià)體系;此外,我們將注重強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的決定性作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技成果評(píng)價(jià)由市場(chǎng)來‘唱主角’?!?/p>

??? 記者了解到,在科技獎(jiǎng)勵(lì)改革方面,山東將堅(jiān)持質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制,完善獎(jiǎng)勵(lì)提名和評(píng)審機(jī)制,提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量,優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮好科技獎(jiǎng)勵(lì)“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”的導(dǎo)向作用。

??? 如何評(píng)價(jià)科技人才?山東將探索基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)、社會(huì)公益研究等不同類型人才創(chuàng)新活動(dòng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方式,力爭(zhēng)探索形成在全國(guó)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

??? 多平臺(tái)布局,培育國(guó)家戰(zhàn)略科技后備力量

??? 官方發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年,山東GDP同比增長(zhǎng)8.3%,超過全國(guó)平均水平,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%。其中,高技術(shù)制造業(yè)的增長(zhǎng)率接近20%。

??? 如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力?山東省省委書記李干杰強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,既面臨難得發(fā)展機(jī)遇,也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),關(guān)鍵要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力。

??? 而此次《行動(dòng)計(jì)劃》的公布,無疑是如何加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新的具體落實(shí)。

??? 記者發(fā)現(xiàn),《行動(dòng)計(jì)劃》將山東科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作梳理為四大任務(wù),即加大科技投入、強(qiáng)化平臺(tái)布局、做強(qiáng)科創(chuàng)主體、優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)。

??? 充足的資金投入是提高創(chuàng)新能力,確??蒲挟a(chǎn)出的必要條件。記者了解到,正因?yàn)楦哳~的研發(fā)投入,一批重大科技創(chuàng)新成果在山東面世。

??? 世界首套時(shí)速600公里的高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線;具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的燃料電池智能雪蠟車亮相冬奧會(huì);2個(gè)1類新藥、2個(gè)中藥新藥獲批上市;世界首座四代技術(shù)高溫氣冷堆核電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電;柴油機(jī)本體熱效率首次達(dá)到51.09%,再創(chuàng)世界紀(jì)錄。

??? 唐波表示:“今年,山東省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金要在2021年基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)10%,達(dá)到145億元?!卑凑铡缎袆?dòng)計(jì)劃》,這些投入將重點(diǎn)做到3個(gè)聚焦,即聚焦基礎(chǔ)研究策源能力,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

??? 據(jù)介紹,2021年,山東創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)進(jìn)入快車道,比如國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心獲批,國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心數(shù)量位居全國(guó)前列;兩項(xiàng)大科學(xué)裝置納入國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局,實(shí)現(xiàn)歷史性突破……

??? “一方面,我們將積極爭(zhēng)取更多的國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)在山東布局;另一方面,我們也要培育一批國(guó)家戰(zhàn)略科技后備力量?!碧撇ㄕf。

關(guān)鍵詞: 科技成果 行動(dòng)計(jì)劃 改革試點(diǎn) 國(guó)家戰(zhàn)略 山東科技

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