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非化石能源是“雙碳”目標的重要增量。為推動新能源加快發(fā)展，中國制定實施以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地規(guī)劃布局方案，規(guī)劃總規(guī)模約4.5億千瓦，目前第一批9500萬千瓦基地項目已全部開工建設。同時，有序推進山東半島、長三角、閩南、粵東和北部灣等海上風電基地建設。2020年以來，全國新增風電、太陽能發(fā)電裝機容量連續(xù)兩年突破1億千瓦，占年新增全部發(fā)電裝機的六成左右。

常規(guī)水電項目建設也在穩(wěn)步推進。當前，中國統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護，大力推動金沙江上游、雅礱江中游、黃河上游等重點流域水電規(guī)劃和重大水電工程建設。據(jù)統(tǒng)計，去年初至今年6月，常規(guī)水電開工600萬千瓦。截至今年6月底，全國水電裝機容量達到3.6億千瓦左右，比2020年增加約2000萬千瓦，“十四五”期間新增4000萬千瓦的目標已完成近50%。

新能源加速發(fā)展的同時，化石能源清潔高效開發(fā)利用也取得積極進展。在能源轉型過程中，中國充分發(fā)揮煤炭煤電對能源綠色低碳轉型的支撐保障作用。持續(xù)打好煤炭增產(chǎn)保供“組合拳”，實施煤炭安全保供責任制，穩(wěn)定煤炭保供政策，加強全國煤炭產(chǎn)量調(diào)度，持續(xù)釋放先進產(chǎn)能，切實穩(wěn)定增加煤炭產(chǎn)量。數(shù)據(jù)顯示，2021年，煤電以不足50%的裝機占比，生產(chǎn)了全國60%的電量，承擔了70%的頂峰任務。與此同時，國內(nèi)有序推進煤電節(jié)能降碳、靈活性和供熱改造“三改聯(lián)動”，2021年已完成改造2.4億千瓦，今年將繼續(xù)實施改造2.2億千瓦。

從終端用能來看，“清潔替代”也正有序推進。目前，中國出臺了《關于進一步推進電能替代的指導意見》等政策，推動工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領域持續(xù)提升電氣化水平。在北方地區(qū)，深入推進清潔取暖。截至去年底，清潔取暖面積達到156億平方米，清潔取暖率73.6%，超額完成規(guī)劃目標。此外，國內(nèi)還加快推動電動汽車充電基礎設施建設，截至今年7月累計建成398萬臺，可基本滿足電動汽車發(fā)展需求。

能源體制機制改革也不斷深化。國家發(fā)改委、國家能源局此前印發(fā)實施《關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》，明確了電力市場體系建設的架構、目標和重點任務。此后又批復南方區(qū)域電力市場建設實施方案，并積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場建設。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全國市場化交易電量2.5萬億千瓦時，同比增長45.8%，占全社會用電量的61%左右。

關鍵詞： 裝機容量 電動汽車 電力市場 國家發(fā)改委 不斷深化