近期，媒體報(bào)道一則信息，湖北省實(shí)施“基層社恢復(fù)重建工程”取得階段性成果。目前，基層社社員達(dá)到45.2萬(wàn)人，其中，農(nóng)民社員人數(shù)由2016年5.15萬(wàn)人增至2021年33.3萬(wàn)人。一石激起千層浪，圍繞供銷(xiāo)社的前世今生，網(wǎng)上展開(kāi)了熱烈討論。贊譽(yù)有，反對(duì)也有。

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供銷(xiāo)社是時(shí)代的產(chǎn)物，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，供銷(xiāo)社主要功能是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，從農(nóng)民手中收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，向農(nóng)民銷(xiāo)售生活物資、農(nóng)機(jī)化肥等等必需品。在那個(gè)年代，供銷(xiāo)社是最基本的物資供應(yīng)保障部門(mén)，是當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。

時(shí)過(guò)境遷，改革開(kāi)放后，商品日漸豐富，供銷(xiāo)社因?yàn)檫\(yùn)行效率不足，地位逐漸下滑，但值得注意的是，供銷(xiāo)社雖然在減少，但從未消失，且在部分地區(qū)，供銷(xiāo)社煥發(fā)出新的活力。當(dāng)前，供銷(xiāo)社承擔(dān)著農(nóng)資、日用貨品、農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售的同時(shí)，也承擔(dān)著廢品舊貨回收的任務(wù)，部分供銷(xiāo)社推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，積極主動(dòng)地結(jié)合線(xiàn)上線(xiàn)下，開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的電商培訓(xùn)。供銷(xiāo)社的功能已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的基本定位一直沒(méi)有改變。

如今，談及這一話(huà)題，關(guān)鍵爭(zhēng)議在于，是否需要將供銷(xiāo)社推廣到全國(guó)。

當(dāng)前供銷(xiāo)社規(guī)?；锌扇≈帯Ｔ诹闶鄯矫?，供銷(xiāo)系統(tǒng)是對(duì)農(nóng)村商品供應(yīng)的基本保障。若物資出現(xiàn)短缺，供銷(xiāo)社能夠成為物資保供點(diǎn)。比如在疫情期間，很多供銷(xiāo)社能夠提供平價(jià)物資。供銷(xiāo)社的網(wǎng)點(diǎn)可以成為分散的物資儲(chǔ)備點(diǎn)，在特殊時(shí)期保障人民基本生活需要。

在收購(gòu)方面，供銷(xiāo)系統(tǒng)可以維持收購(gòu)價(jià)穩(wěn)定。由于信息不對(duì)稱(chēng)普遍存在，農(nóng)民種養(yǎng)方面容易跟風(fēng)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)成為農(nóng)民“不可承受之重”。若有供銷(xiāo)社，一方面，供銷(xiāo)社可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)性收購(gòu)，以此穩(wěn)定收購(gòu)價(jià)格，保障農(nóng)民收入；另一方面，供銷(xiāo)社可以利用自身零售渠道，將國(guó)內(nèi)零散的農(nóng)產(chǎn)品組合起來(lái)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)民議價(jià)能力。另外，供銷(xiāo)社可以針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生鮮的特點(diǎn)建設(shè)冷鏈物流系統(tǒng)，比如冷鏈倉(cāng)庫(kù)，冷鏈運(yùn)輸線(xiàn)路等。

供銷(xiāo)社可以為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷(xiāo)提供“一站式服務(wù)”，將零散農(nóng)戶(hù)組合成一個(gè)整體，讓農(nóng)民更有競(jìng)爭(zhēng)力?？梢哉f(shuō)，面向農(nóng)村，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，供銷(xiāo)社兼顧公平和效率，尤其側(cè)重公平，承擔(dān)了保供的任務(wù)，在部分鄉(xiāng)村商品渠道不暢的大背景下，供銷(xiāo)社可以保障供應(yīng)，防止哄抬物價(jià)行為。而面向城市，未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)可以和城市消費(fèi)者直接對(duì)接。

現(xiàn)代供銷(xiāo)社不是我們刻板印象中的供銷(xiāo)社，其是面向農(nóng)村的多功能網(wǎng)點(diǎn)，幾乎涵蓋農(nóng)民生活、生產(chǎn)的方方面面，現(xiàn)代的供銷(xiāo)社并非只管供銷(xiāo)，服務(wù)三農(nóng)依然是其不變的宗旨。故而供銷(xiāo)社在湖北取得成功理所當(dāng)然。

不過(guò)，供銷(xiāo)社也面臨一些問(wèn)題尚需解決。包括供銷(xiāo)社進(jìn)不了城。供銷(xiāo)社的業(yè)務(wù)內(nèi)容在城市中沒(méi)有施展的手腳，城市和農(nóng)村的需求并不相同。就比如物流，城市物流配送精確到門(mén)牌號(hào)，而農(nóng)村物流缺少代收點(diǎn)，城市功能完善，供銷(xiāo)社的功能無(wú)法完全匹配城市需求，這限制了供銷(xiāo)社覆蓋的地域范圍。

供銷(xiāo)社未來(lái)依然需要經(jīng)歷市場(chǎng)的檢驗(yàn)，如果農(nóng)民沒(méi)有需求，供銷(xiāo)系統(tǒng)復(fù)蘇難度依然很大，但當(dāng)前的供銷(xiāo)系統(tǒng)面對(duì)的不是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的時(shí)代，農(nóng)民的供需選擇很多。在公平方面，供銷(xiāo)系統(tǒng)是一條保障線(xiàn)，在效率方面，其主要針對(duì)我國(guó)零散供應(yīng)鏈。供銷(xiāo)系統(tǒng)未來(lái)能否重現(xiàn)當(dāng)年興盛，還有待市場(chǎng)和消費(fèi)者的檢驗(yàn)。

發(fā)展供銷(xiāo)社需取長(zhǎng)補(bǔ)短和揚(yáng)長(zhǎng)避短。簡(jiǎn)單地將供銷(xiāo)社看做計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物是不妥的，一刀切全國(guó)復(fù)制湖北供銷(xiāo)社成功經(jīng)驗(yàn)也是不妥的，各地要結(jié)合各地狀況，有序推進(jìn)供銷(xiāo)社的發(fā)展，結(jié)合自身特點(diǎn)來(lái)發(fā)展供銷(xiāo)社。總體上，供銷(xiāo)社還是要立足農(nóng)村，去補(bǔ)足農(nóng)村供需鏈條短板和服務(wù)短板，要有針對(duì)性，而非普遍性。

文/盤(pán)和林（浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員）

編輯王進(jìn)雨

校對(duì)薛京寧

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