科技引領(lǐng)未來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

去年2月，臺州開始提出建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，以科技創(chuàng)新推動臺州高質(zhì)量發(fā)展，由小康走向共同富裕。

今年1月7日，科技部正式發(fā)文，公布新一輪國家創(chuàng)新型城市名單，臺州成功入圍。這既是對臺州市上階段創(chuàng)建工作的肯定，也預(yù)示臺州科技興市的步伐邁得更有力。

構(gòu)筑全域創(chuàng)新生態(tài)，激活全面創(chuàng)新能力?；仨^去一年，臺州圍繞市委市政府提出的“創(chuàng)新臺州”建設(shè)，以各領(lǐng)域創(chuàng)新催生發(fā)展新動能，更好地為民營經(jīng)濟賦能、為“制造之都”全面提質(zhì)，驅(qū)動臺州高質(zhì)量發(fā)展。

錨定目標(biāo)，做好頂層設(shè)計，臺州闊步邁向國家創(chuàng)新型城市。

按下“快進鍵”

專班化運作卓有成效

目標(biāo)既定，落在實處。

去年2月9日，臺州市委市政府印發(fā)《臺州市重點工作專班化運作方案》，建立了“七個專班+黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的工作架構(gòu)，以專班化運作為抓手，推進全市各項重點工作的開展。

建設(shè)國家創(chuàng)新型城市專班由此應(yīng)運而生。

據(jù)記者了解，該專班主要負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署推進相關(guān)工作，辦公室設(shè)在臺州市科技局，部署和落實具體建設(shè)工作。

專班成立后，得到臺州市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，多次調(diào)研聽取臺州灣科創(chuàng)走廊建設(shè)工作，協(xié)調(diào)推進相關(guān)部署，多次召開專題會議，專題研究部署相關(guān)工作，并率隊赴上海、溫州考察學(xué)習(xí)科技創(chuàng)新工作，制定出臺了《臺州市國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建實施方案》，以及相關(guān)具體的評價辦法。

“科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎、內(nèi)驅(qū)力，賦予了國家創(chuàng)新型城市專班特殊的使命和任務(wù)。”專班負責(zé)人介紹說，工作專班緊扣國家、省、市科技創(chuàng)新各項決策部署，按照“工作項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點化”要求，按下“快進鍵”，重點圍繞科技部創(chuàng)建標(biāo)準和全市創(chuàng)建實施方案要求，

上街以臺州灣科創(chuàng)走廊建設(shè)、研發(fā)投入提升、創(chuàng)新主體培育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技合作與平臺能級提升、高水平建設(shè)人才強市、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化提升等“八大行動”為抓手，建章立制狠抓落實，蹄疾步穩(wěn)推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。

科技創(chuàng)新，城市引擎。為構(gòu)建全社會共同參與創(chuàng)新發(fā)展格局，對照創(chuàng)建標(biāo)準和實施方案，將創(chuàng)新型城市建設(shè)納入各縣市區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制考核。在市科技局牽頭下，協(xié)同多部門，先后制定創(chuàng)建相關(guān)的“指標(biāo)賦分辦法”和“任務(wù)分解表”，推動市縣聯(lián)動、部門協(xié)作的創(chuàng)新工作新格局。

記者經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)建各項工作非常緊湊。去年3月，《臺州市“國家創(chuàng)新型城市”創(chuàng)建方案》呈送科技部;4月，正式印發(fā)《臺州市國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建實施方案》，明確了“1+7+8”建設(shè)框架，國家創(chuàng)新型城市建設(shè)工作進一步加速;5月，臺州市成功入選第二批“科創(chuàng)中國”試點城市名單;7月，赴科技部對接國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建工作;今年1月初已正式入圍建設(shè)名單。

搭建“新主場”

臺州灣科創(chuàng)走廊雛形顯現(xiàn)

創(chuàng)新離不開平臺?？萍紕?chuàng)新平臺是科創(chuàng)體系的核心內(nèi)容，在集聚創(chuàng)新資源、匯聚創(chuàng)新資本、凝聚創(chuàng)新人才、孵化創(chuàng)新企業(yè)、促進科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

目前，臺州市已經(jīng)形成一批省級科技創(chuàng)新平臺，但整體層級不高、原始創(chuàng)新能力不強，存在一些短板，迫切需要強化技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、開放創(chuàng)新等功能。“因此，臺州市以超常規(guī)舉措搭建高能級創(chuàng)新平臺，助力科技創(chuàng)新向縱深推進，顯得尤為迫切。”

已成雛形的臺州灣科創(chuàng)走廊建設(shè)正是臺州市落實創(chuàng)新強省、人才強省首位戰(zhàn)略的重大舉措，也是全市科創(chuàng)大棋局的關(guān)鍵一子。“此子落定，滿盤皆活。”有專家給予高度評價。

去年4月中旬，臺州灣科創(chuàng)走廊成功納入省級科創(chuàng)走廊體系。記者得知，臺州市堅持高標(biāo)準規(guī)劃設(shè)計，高質(zhì)量謀劃布局，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃。目前已歷經(jīng)多次論證完善，基本明確空間規(guī)劃布局。

為加快建設(shè)，“走廊”創(chuàng)造性啟動“首聚地”“首建區(qū)”建設(shè)，椒江(上海)國際創(chuàng)新港、黃巖科創(chuàng)園、路橋環(huán)飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈首聚地、臺州灣新區(qū)夢想園區(qū)等10個首聚地近52萬平方米在有序穩(wěn)步推進中。另外，溫嶺高端裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園成功列入省級高新區(qū)名單，臺州市省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體績效評價優(yōu)秀數(shù)量第一。

平臺不是擺設(shè)，在于能否提質(zhì)增效。在規(guī)劃編制的同時，按照“走廊”的評價辦法，進一步壓緊壓實各地及有關(guān)部門職責(zé)，系統(tǒng)梳理臺州市重大科創(chuàng)項目。在實際行動上，已引進陳十一院士、鄧子新院士和許祖彥院士團隊、清華啟迪之星等一批頂尖人才(團隊)、創(chuàng)新載體在走廊內(nèi)集聚。

去年5月，陳十一院士團隊落戶飛龍湖科創(chuàng)生態(tài)圈，就是高標(biāo)準建設(shè)科創(chuàng)走廊的靚麗呈現(xiàn)。

到了10月份，深耕激光技術(shù)多年，代表國內(nèi)領(lǐng)域頂尖水平的許祖彥院士團隊與臺州灣新區(qū)正式簽約，雙方在激光產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新展開合作，共建國際領(lǐng)先的光電裝備中心，對提升臺州灣新區(qū)的人才濃度，壯大新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)、完善新區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代都具有重要意義。

另外，還與復(fù)旦大學(xué)張江研究院正式簽訂合作協(xié)議，浙江大學(xué)臺州研究院、清華長三角研究院臺州中心等科創(chuàng)平臺新一輪合作有序推進。

記者還了解到，臺州市制定《市級科創(chuàng)平臺運行績效評價辦法(試行)》，加強對現(xiàn)有科創(chuàng)平臺的管理指導(dǎo)，實現(xiàn)科創(chuàng)平臺提質(zhì)增效。加快推進高新區(qū)建設(shè)，臺州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臺州現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、溫嶺高端裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、玉環(huán)現(xiàn)代交通裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天臺交通裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已相繼被列入省級高新園區(qū)創(chuàng)建名單，椒江、黃巖、路橋、臨海等地積極開展創(chuàng)建工作。

臺州灣科創(chuàng)走廊從規(guī)劃到行動，高端科創(chuàng)要素集聚效應(yīng)正在逐漸形成，釋放戰(zhàn)略平臺的“磁場效應(yīng)”，成為臺州最具活力的科創(chuàng)“新主場”。

抓牢“牛鼻子”

創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合

企業(yè)永遠是創(chuàng)新的主體。唯有全方位激活企業(yè)這一技術(shù)創(chuàng)新的主體，支持企業(yè)研發(fā)平臺晉檔升級，才能推動產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎。

為此，臺州市緊緊抓牢企業(yè)自主科技創(chuàng)新“牛鼻子”，促使創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，實現(xiàn)臺州制造“關(guān)鍵變量”：

建立企業(yè)梯次培育機制。這其中包括開展新一輪科技企業(yè)“雙倍增”和高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”計劃，強化科技企業(yè)梯次培育力度。截至目前，共有383家企業(yè)被科技部認定國家高新技術(shù)企業(yè)，1518家企業(yè)被確定為2021年度省級科技型中小企業(yè)。2021年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達926.89億元，同比增長10.9%。

加大企業(yè)研發(fā)攻堅。鼓勵扶持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和企業(yè)R&D活動，提升企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力。重點推進杰克、海德曼等龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)建省高檔數(shù)控機床技術(shù)創(chuàng)新中心。全力推動規(guī)上企業(yè)“R&D清零”行動，臨海市實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)費用“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”等做法得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。成功爭取省2022年度“尖兵”“領(lǐng)雁”等重點研發(fā)攻關(guān)計劃項目20項。全面實行“揭榜掛帥”，深入推廣“賽馬制”等攻關(guān)模式，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、新材料等重大領(lǐng)域，發(fā)布技術(shù)攻關(guān)需求項目74項，榜單總金額達1億元。圍繞農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)機械等領(lǐng)域，發(fā)布技術(shù)攻堅需求項目7項，榜單總額1320萬元。

關(guān)鍵詞： 臺州 科技興市 創(chuàng)新鏈 創(chuàng)新型城市