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廣東發(fā)布21項(xiàng)任務(wù) 推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

近日,廣東省人民政府印發(fā)《廣東省推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃(2021—2025年)》,為進(jìn)一步推動我省服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行相關(guān)工作部署。

《行動計(jì)劃》包含四大方面的21項(xiàng)任務(wù)。為更好推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),《行動計(jì)劃》也進(jìn)行了針對性部署。

未來5年全省服務(wù)貿(mào)易總額不低于4.5萬億元

根據(jù)《行動計(jì)劃》,廣東未來五年推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)主要包括:

• 服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,2021—2025年全省服務(wù)貿(mào)易總額不低于45000億元,保持位列全國前三。

•優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,力爭新興服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易額年均增長不低于15%。

•推動傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展,服務(wù)外包額年均增長5%以上。

•深化服務(wù)業(yè)對外開放,完善服務(wù)貿(mào)易政策體系,逐步構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開放體系。

推動移動支付工具在大灣區(qū)互通使用

為加快發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易,《行動計(jì)劃》進(jìn)行了多方面部署。

在大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,《行動計(jì)劃》提出,推動移動支付工具在粵港澳大灣區(qū)互通使用。

在積極拓展專業(yè)服務(wù)貿(mào)易方面,《行動計(jì)劃》要求深化粵港澳專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域交流合作,在CEPA框架下,加快推進(jìn)行業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對接,深化粵港澳合伙聯(lián)營律師事務(wù)所試點(diǎn)。

在大力提升金融服務(wù)貿(mào)易水平方面,《行動計(jì)劃》明確了穩(wěn)步推進(jìn)與港澳金融市場互聯(lián)互通和跨境金融監(jiān)管,推動粵港澳大灣區(qū)金融市場雙向開放,支持深圳證券交易所、廣州期貨交易所與香港聯(lián)合交易所深化金融產(chǎn)品與服務(wù)合作。同時,《行動計(jì)劃》還提出了完善跨境人民幣業(yè)務(wù)配套政策體系和產(chǎn)品服務(wù)體系,提升粵港澳大灣區(qū)金融全球服務(wù)競爭力。吸引大型外資金融機(jī)構(gòu)到廣州、深圳等珠三角城市設(shè)立區(qū)域總部,推動本土金融服務(wù)企業(yè)到海外設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)和參與國際金融市場交易,持續(xù)提升金融服務(wù)水平等任務(wù)。

在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用方面,《行動計(jì)劃》提出,加強(qiáng)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心廣東、深圳、佛山分中心建設(shè),支持其他有條件的地方申報(bào)設(shè)立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助和指導(dǎo)。此外,《行動計(jì)劃》還要求打造“一帶一路”法律服務(wù)中心,推動粵港澳三地仲裁合作平臺做細(xì)做實(shí)。以及建設(shè)粵港澳大灣區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品貿(mào)易運(yùn)營平臺,加強(qiáng)區(qū)域地理標(biāo)志產(chǎn)品運(yùn)用,引導(dǎo)區(qū)域地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)化、品牌化建設(shè)。

推動大灣區(qū)建設(shè)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)

《行動計(jì)劃》中的一項(xiàng)重要任務(wù)是加快傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化改造,主要有以下部署:

在加快傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化改造方面,《行動計(jì)劃》提出,推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)。

在大力發(fā)展旅行服務(wù)貿(mào)易方面,《行動計(jì)劃》要求大力推進(jìn)商業(yè)、旅游、文化深度融合,攜手港澳建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地。同時要求組織旅游企業(yè)參加各類重要國際旅游展會,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)全球旅游推廣平臺。此外,《行動計(jì)劃》還要求加強(qiáng)與港澳臺及海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)旅游合作,著力開發(fā)具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。以及加快廣州南沙和深圳蛇口郵輪母港建設(shè),深入開發(fā)郵輪旅游線路和旅游產(chǎn)品。

在持續(xù)發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易方面,《行動計(jì)劃》提出,完善運(yùn)輸機(jī)場布局,積極拓展國際航線網(wǎng)絡(luò),攜手港澳打造具有國際競爭力的世界級機(jī)場群。

在促進(jìn)中醫(yī)藥特色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面,《行動計(jì)劃》明確了打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥國際化高地,建立健全促進(jìn)中醫(yī)服務(wù)和中藥產(chǎn)品走出去新機(jī)制。支持香港建設(shè)首家中醫(yī)醫(yī)院,探索形成境外中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式。同時支持廣東省中醫(yī)院、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè),打造一批粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥文化國際傳播基地。以及提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的影響力,吸引境外消費(fèi)者來粵港澳大灣區(qū)接受中醫(yī)藥治療、保健、康復(fù)服務(wù)等任務(wù)。

依托“兩個合作區(qū)”深化服務(wù)貿(mào)易改革

強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易主體培育及平臺建設(shè)是《行動計(jì)劃》提到的一項(xiàng)重要任務(wù),并從多個方面進(jìn)行了詳細(xì)部署。

在依托“兩個合作區(qū)”深化服務(wù)貿(mào)易改革方面,《行動計(jì)劃》提出,爭取放寬各類投資者在橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡稱橫琴合作區(qū))、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡稱前海合作區(qū))開展投資貿(mào)易的資質(zhì)要求、持股比例、行業(yè)準(zhǔn)入等限制。此外,《行動計(jì)劃》還要求借助澳門對接葡語國家的窗口作用,支持橫琴合作區(qū)打造中國——葡語國家金融服務(wù)平臺。同時擴(kuò)大金融業(yè)對外開放,推動國家擴(kuò)大金融業(yè)對外開放的政策措施在前海合作區(qū)落地實(shí)施;支持前海合作區(qū)在服務(wù)業(yè)職業(yè)資格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、行業(yè)管理等領(lǐng)域,深化與港澳規(guī)則對接。以及支持在橫琴合作區(qū)、前海合作區(qū)引進(jìn)港澳及國際知名大學(xué)開展高水平合作辦學(xué),建設(shè)港澳青年教育培訓(xùn)基地等。

在支持服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)平臺做大做強(qiáng)方面,《行動計(jì)劃》要求高水平辦好廣交會、高交會、文博會、粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會等展會,推動一批重點(diǎn)展會向世界高端展會升級。同時組織企業(yè)參加進(jìn)博會、服貿(mào)會、上交會、數(shù)交會、香港資訊展等境內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易專業(yè)性展會、論壇。以及在廣州、深圳探索內(nèi)地與港澳“一展兩地”或“一展多地”的跨境會展模式,為會展工作人員、專業(yè)參展人員和持有展會展務(wù)證明的境外游客依規(guī)辦理與港澳聯(lián)合舉辦會展期間(展期14天內(nèi))的多次入境有效簽證(簽注),允許多次往返港澳與內(nèi)地之間。

在深入推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)和服務(wù)外包示范城市建設(shè)方面,《行動計(jì)劃》明確了支持廣州、深圳兩個全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市探索創(chuàng)新,力爭升級為國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。以及建設(shè)好廣州、深圳、佛山等國家級服務(wù)外包示范城市,推動珠海、東莞升格為國家級服務(wù)外包示范城市等工作。

加快粵港澳服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接

《行動計(jì)劃》提出完善服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系,并進(jìn)行以下部署:

在深化服務(wù)業(yè)對外開放方面,《行動計(jì)劃》指出,積極爭取在廣州、深圳開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。要求加快粵港澳服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,推動粵港澳專業(yè)人士便利執(zhí)業(yè)。并全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

在提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平方面,《行動計(jì)劃》明確了推動粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的外籍人才流動資質(zhì)互認(rèn),推進(jìn)區(qū)內(nèi)外籍人才流動政策互通、信息互聯(lián),為我省引進(jìn)外籍高端人才提供簽證、停居留及永久居留便利。同時探索外國人工作居留許可在粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)互認(rèn),給予原工作地許可證注銷過渡期。此外,《行動計(jì)劃》還提出推動與港澳之間科研人員往來暢通、財(cái)政科研資金跨境使用、科研儀器設(shè)備通關(guān)便利、大型科學(xué)設(shè)施和科技資源共用共享。以及支持在粵港澳大灣區(qū)設(shè)立外籍人員子女學(xué)校,提升對高端外籍專業(yè)服務(wù)人才的吸引力等任務(wù)。

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