● 本報記者 彭揚 歐陽劍環(huán)

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中國人民銀行9月23日發(fā)布的《2022年人民幣國際化報告》提出，推動金融市場向全面制度型開放轉(zhuǎn)型，提高人民幣金融資產(chǎn)的流動性。進一步便利境外投資者進入中國市場投資，豐富可投資的資產(chǎn)種類，便利境外投資者特別是央行類機構(gòu)更多配置人民幣資產(chǎn)。支持境外主體發(fā)行“熊貓債”，繼續(xù)做好粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”試點工作。

專家表示，當前我國貨幣政策空間充足，政策工具豐富，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間具備諸多有利條件，這將有助于加快人民幣國際化進程，保持和增強人民幣資產(chǎn)的國際吸引力。

跨境收付金額創(chuàng)歷史新高

2021年以來，人民幣國際化各項指標總體向好，人民幣支付貨幣功能穩(wěn)步提升，投融資貨幣功能進一步深化，儲備貨幣功能不斷上升，計價貨幣功能逐步增強。人民幣跨境收付金額在上年高基數(shù)的基礎(chǔ)上延續(xù)增長態(tài)勢。

報告顯示，2021年，銀行代客人民幣跨境收付金額合計為36.6萬億元，同比增長29.0%，收付金額創(chuàng)歷史新高。人民幣跨境收支總體平衡，全年累計凈流入4044.7億元。

環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，人民幣國際支付份額于2021年12月提高至2.7%，超過日元成為全球第四大支付貨幣，于2022年1月進一步提升至3.2%，創(chuàng)歷史新高。

報告稱，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的官方外匯儲備貨幣構(gòu)成（COFER）數(shù)據(jù)顯示，2022年一季度，人民幣在全球外匯儲備中的占比達2.88%，較2016年人民幣剛加入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子時上升1.8個百分點，在主要儲備貨幣中排名第五。此外，2022年5月，IMF將人民幣在SDR中權(quán)重由10.92%上調(diào)至12.28%，反映出對人民幣可自由使用程度提高的認可。

郵儲銀行研究員婁飛鵬表示，人民幣在SDR中權(quán)重上調(diào)，有利于進一步增強人民幣國際接受程度，提升人民幣資產(chǎn)國際吸引力，進一步推動人民幣國際化。

人民幣資產(chǎn)保持較高吸引力

報告顯示，我國金融市場開放持續(xù)推進，人民幣資產(chǎn)對全球投資者保持較高吸引力，證券投資項下人民幣跨境收付總體呈凈流入態(tài)勢。

截至2021年末，境外主體持有境內(nèi)人民幣股票、債券、貸款及存款等金融資產(chǎn)金額合計為10.83萬億元，同比增長20.5%。離岸人民幣市場逐步回暖，交易更加活躍。截至2021年末，主要離岸市場人民幣存款接近1.50萬億元。

債券投資方面，截至2021年末，共有1016家境外機構(gòu)投資銀行間債券市場，其中，直接入市507家，通過“債券通”入市728家，有219家同時通過兩種渠道入市。全年債券投資流入8.11萬億元，流出7.42萬億元，凈流入6876.43億元。其中，直接入市渠道凈流入4317.65億元，“債券通”渠道凈流入2558.78億元。

股票投資方面，2021年，“滬深港通”業(yè)務(wù)人民幣跨境收付金額合計1.93萬億元，同比增長13.5%。其中，“滬股通”和“深股通”合計凈流入4098.49億元。

此外，截至2021年末，參與“跨境理財通”試點的大灣區(qū)居民已超2萬人次，參與試點銀行共68家，理財通跨境收付金額合計4.86億元。北向通累計凈匯入額1.76億元，南向通累計凈匯出額1.06億元。

“境外投資者進一步增持人民幣資產(chǎn)還有很大提升空間。”國家外匯管理局副局長王春英說。

推動更高水平金融市場雙向開放

展望下一階段，報告指出，人民銀行將堅持改革開放和互利共贏，把握好發(fā)展和安全的關(guān)系，堅持以市場驅(qū)動、企業(yè)自主選擇為基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升人民幣國際化水平。始終堅持擴大高水平對外開放，以服務(wù)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、促進貿(mào)易和投資便利化為導向，進一步完善人民幣跨境使用的政策支持體系和人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施，更好服務(wù)實體經(jīng)濟。

推動更高水平金融市場雙向開放，促進人民幣在岸、離岸市場良性循環(huán)。進一步完善本外幣一體化的跨境資本流動宏觀審慎管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

此外，近年來，市場主體在跨境貿(mào)易投資中使用人民幣以減少貨幣錯配風險的內(nèi)生需求不斷上升。報告強調(diào)，為更好滿足市場需求，（下轉(zhuǎn)A02版）

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