116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資410億元，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長18.2%——這是南充臨江新區(qū)交出的2021年成績單。賽迪研究院發(fā)布的2021年全國城市新區(qū)“五新”潛力50強(qiáng)榜單，臨江新區(qū)排名第26位。

從地圖上看，臨江新區(qū)形似一只踮腳起跑的“靴子”，努力奔跑、奮力追趕、向前向上已成為新區(qū)人的共同狀態(tài)。

南充市第七次黨代會明確“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，加快建設(shè)臨江新區(qū)被放在首位。如何建設(shè)好新區(qū)、加快培育南充高質(zhì)量發(fā)展的增長點(diǎn)和動(dòng)力源?日前記者走進(jìn)新區(qū)，探察“謀”與“動(dòng)”。

夯基筑臺

高位推動(dòng)規(guī)劃引領(lǐng)，舉全市之力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)

在臨江新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，新區(qū)的設(shè)立，是機(jī)遇也是考驗(yàn)。

南充臨江新區(qū)空間范圍包括南充市順慶區(qū)、高坪區(qū)、西充縣所轄的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬行政區(qū)域。理順省級新區(qū)與行政區(qū)及其他功能區(qū)的關(guān)系，探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離的管理模式正是一大考題。

如何破題?南充市委決定，把臨江新區(qū)建設(shè)作為頭等大事，舉全市之力推動(dòng)。

一套“組合拳”打出：按照“三統(tǒng)三分、共建共享、舉全市之力”的總體要求，以全會決定形式明確新區(qū)建設(shè)總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和組織保障;圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新城、創(chuàng)新中心、開放高地、城市新區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召開調(diào)度會協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題;制定工作清單“掛圖作戰(zhàn)”，加強(qiáng)督查考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用;強(qiáng)化政策保障，積極爭取省級支持新區(qū)政策措施，形成“1+N+3”(“1”指市級總體支持政策，“N”指市直部門專項(xiàng)支持政策，“3”指“兩區(qū)一縣”配套支持政策)的支持政策體系……

高水平規(guī)劃。“這是引領(lǐng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引和主抓手，必須要有前瞻性、建設(shè)性和科學(xué)性。”上述負(fù)責(zé)人介紹，新區(qū)圍繞“三區(qū)一高地”發(fā)展定位和“一城三區(qū)一帶”空間布局，按照“產(chǎn)城融合、職住平衡”原則，堅(jiān)持“把規(guī)劃落在重大項(xiàng)目上、落在具體地塊上、落在目標(biāo)企業(yè)上、落在年度行動(dòng)上”，統(tǒng)籌推進(jìn)39項(xiàng)規(guī)劃編制工作，形成以總體規(guī)劃為引領(lǐng)、詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項(xiàng)規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計(jì)為抓手、相關(guān)技術(shù)管理制度為保障的臨江新區(qū)規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃和集中建設(shè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，為新區(qū)未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃基礎(chǔ)。

項(xiàng)目攻堅(jiān)

把一切工作落到項(xiàng)目上，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目

春分剛過，臨江新區(qū)順慶片區(qū)的川東北區(qū)域大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場機(jī)械轟鳴、車輛穿梭、工人忙碌。施工方項(xiàng)目經(jīng)理陳明宇介紹，在做好疫情防控的同時(shí)，創(chuàng)新中心和1號數(shù)據(jù)中心已經(jīng)恢復(fù)施工，倒排工期，細(xì)化到天、落實(shí)到人。

同樣的忙碌景象還出現(xiàn)在空港新城空港大道項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目重要節(jié)點(diǎn)林海北路跨線橋主體工程已順利完工，下一步將進(jìn)入橋面鋪裝及道路、照明、景觀綠化、排水等附屬工程施工，預(yù)計(jì)8月底正式通車。

從產(chǎn)業(yè)到基礎(chǔ)設(shè)施再到民生項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年臨江新區(qū)共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目116個(gè)，其中包括60個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、26個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目、23個(gè)民生類項(xiàng)目和7個(gè)生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目。

“牽住項(xiàng)目建設(shè)‘牛鼻子’，今年我們還是把一切工作落到項(xiàng)目上，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，確?？⒐ね队靡慌⒓涌旖ㄔO(shè)一批、新開工一批、論證儲備一批。”臨江新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在臨江新區(qū)管委會大廳，2022年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目“作戰(zhàn)圖”格外醒目。根據(jù)規(guī)劃，今年新區(qū)將實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目132個(gè)，其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)、總投資911.3億元，年度計(jì)劃投資195億元。據(jù)了解，圓通速遞智創(chuàng)園、新川電子等13個(gè)項(xiàng)目已在一季度順利開工。

今年以來，新區(qū)緊盯元旦、春節(jié)招商引資“機(jī)遇期”，加強(qiáng)與返鄉(xiāng)企業(yè)家和異地商會溝通聯(lián)系，同時(shí)利用以商招商、平臺招商、網(wǎng)絡(luò)招商等一系列方式，進(jìn)一步延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。順慶片區(qū)赴北京與中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院進(jìn)行深入交流并達(dá)成合作意向;高坪片區(qū)與3個(gè)汽車汽配類項(xiàng)目、1個(gè)生物醫(yī)藥類項(xiàng)目及1個(gè)家電制造業(yè)項(xiàng)目初步達(dá)成合作意向;西充片區(qū)梳理招商引資“10件重要事情”，推動(dòng)浩中油軸承等5個(gè)項(xiàng)目成功簽約落地。

產(chǎn)業(yè)突圍

以產(chǎn)興城以城帶產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

在臨江新區(qū)高坪片區(qū)，南充溢輝電子科技有限公司日產(chǎn)晶片電阻1.5億顆，與國內(nèi)六成的電子電器上市企業(yè)達(dá)成合作。公司需要的兩種原料來自200米外的南充三環(huán)電子。

產(chǎn)業(yè)集聚釋放紅利。“5年前高坪只有我們一家電子企業(yè)?，F(xiàn)在，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條不斷發(fā)展延伸，相關(guān)配套更加齊全。”南充三環(huán)電子有限公司副總經(jīng)理梁明川感慨。數(shù)據(jù)顯示，僅高坪片區(qū)去年就落戶南充溢輝、中深創(chuàng)、川晶科技等電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)10余家，產(chǎn)值超過30億元。

新區(qū)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)需突圍。電子信息產(chǎn)業(yè)恰是臨江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。去年，三環(huán)電子九至十二期建成投產(chǎn)，凱普松高新電子產(chǎn)業(yè)園8個(gè)月完成兩年建設(shè)任務(wù)，律奧汽配、正東電氣竣工投產(chǎn)……汽車汽配、電子信息、高端裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破210億元。

今年南充市政府工作報(bào)告提出，未來五年臨江新區(qū)要打造全省產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)地、國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，臨江新區(qū)多腿并行：抓制造、促升級、延鏈條。

中國電子信息100強(qiáng)企業(yè)華訊方舟投資興建華訊方舟天谷·南充智能信息產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造物聯(lián)網(wǎng)芯片、可穿戴設(shè)備、衛(wèi)星高頻頭、太赫茲安防檢測設(shè)備和大數(shù)據(jù)配套設(shè)備制造等核心業(yè)務(wù)。產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營總監(jiān)李軍霆告訴記者，目前二期項(xiàng)目已經(jīng)竣工，即將投產(chǎn)，“今年還將加快產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化，計(jì)劃兩年內(nèi)在南充建成川東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套最齊全的智能電子產(chǎn)品生產(chǎn)線，將來把集團(tuán)部分優(yōu)勢產(chǎn)品也放到南充臨江新區(qū)。”

記者了解到，華訊方舟、三環(huán)電子、中科九微等企業(yè)與高校、科研院所正深度合作創(chuàng)建高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體，新區(qū)產(chǎn)業(yè)的科技含量正日益提升。

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